华盛顿消息——美国总统唐纳德·特朗普周三宣布恢复其首任期的标志性政策,禁止来自12个国家的公民入境美国,并对来自其他7个国家的访客实施限制。
该禁令将于周一凌晨12点01分生效,这一安排可能避免像2017年类似措施生效时在全国机场造成的混乱。特朗普在1月上任时就暗示了新的禁令计划,此次新禁令在最高法院支持他之后,更加稳固。
12个被禁国家中有些在特朗普首任期时也曾出现在禁止名单上。新禁令还包括阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门。
同时,来自布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的访客将面临更为严格的限制。
特朗普在社交媒体上发布的视频中,将新禁令与周日发生在科罗拉多州博尔德的恐怖袭击联系在一起,称这突显了一些访客超期居留所带来的危险。袭击的嫌疑人来自埃及,埃及不在特朗普的限制名单上。美国国土安全部表示,他超期居留了旅游签证。
特朗普表示,一些国家在筛查和审查方面存在“缺陷”,或者历史上拒绝接回自己的公民。他的调查主要依赖于国土安全部关于签证超期问题的年度报告,特别指出了那些高比例超期居留的国家。
特朗普说:“我们不想要他们。”
然而,阿富汗的禁令引发了一些支持者的愤怒,他们一直致力于安置阿富汗民众。此次禁令为持特殊移民签证的阿富汗人(通常是与美国政府密切合作的人)提供了例外。
阿富汗也是最大来源地之一,在截至2024年9月的12个月内有约14,000名难民入境美国。特朗普在上任的首天就暂停了难民安置。
“将阿富汗列入禁令——这是一个与美国军人并肩作战了20年的国家——是一种道德上的耻辱。这对我们的盟友、退伍军人以及我们声称所秉持的每一个价值观都是一种侮辱,”#AfghanEvac主席肖恩·范迪弗表示。
特朗普在其文件中写道,阿富汗“缺乏一个能力或合作的中央机构来签发护照或公民文件,且没有合适的筛选和审查措施。”他还引用了该国的签证超期率。
海地在特朗普首任期时未被列入旅行禁令,但由于高居留超期率和大量非法入境美国的人而被纳入,海地民众依然因贫困、饥饿和政治动荡而逃离,警方和联合国驻军在应对飙升的帮派暴力,至少85%的首都太子港被武装人员控制。
特朗普在文件中写道:“海地缺乏一个有足够执法信息的中央机构,以确保其国民不会危害美国的国家安全。”
伊朗政府对此次被列入禁令没有立即作出反应。特朗普政府曾将其称为“恐怖主义国家”,禁止除了已经持有签证或因遭受迫害而持有特殊签证的少数民族外的访客入境。
与此同时,列表中所有的中东国家(如利比亚、苏丹和也门)均面临持续的内乱和各派系控制的领土。苏丹正处于活跃的战争中,而也门的战争大致停滞,利比亚武装力量仍然武装。
国际援助机构和难民安置组织对新禁令在广泛谴责,奥xfam America的总裁阿比·马克斯曼表示:“这一政策与国家安全无关——这是为了制造分裂,污名化那些寻求在美国获得安全和机会的社区。”
此次旅行禁令源于特朗普在1月20日签署的一项行政命令,要求国家安全部、国务院和国家情报局主管汇总一份关于对美国态度敌对的国家以及来自某些国家入境是否构成国家安全风险的报告。
在特朗普的首任期内,他于2017年1月签署了一项行政命令,禁止来自七个以穆斯林为主的国家的公民入境美国——伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、利比亚、索马里和也门。
这一命令导致他年轻总统任期内的最混乱和困惑时刻。来自上述国家的旅客要么被禁止登机前往美国,或者在降落后被拘留。这些旅客包括学生、教职员工、商人、游客以及探亲访友的人。
该命令通常被称为“穆斯林禁令”或“旅行禁令”,在法律挑战下经过重塑,直到2018年被最高法院支持的版本通过。
禁令影响了来自伊朗、索马里、也门、叙利亚和利比亚的不同类别的旅客和移民,以及北朝鲜人和一些委内瑞拉政府官员及其家属。
图片源于:https://www.wbal.com/trump-announces-travel-ban-and-restrictions-on-19-countries-set-to-go-into-effect-monday