华盛顿（美联社）——当富裕家庭的孩子成年后，他们通常会受益于父母的信任基金，这又是一种他们比不太富裕的同龄人更具优势的方式，后者可能根本得不到支持，甚至被期望支持自己的家庭。
但是，如果所有儿童——无论家庭的经济状况如何——在18岁时都能获得财政支持呢？
这就是一项由众议院共和党提出、以及美国总统唐纳德·特朗普支持的提案背后的理念。该提案计划在接下来的四年中，为在美国出生的每个婴儿设立一个名为“特朗普账户”的免税投资账户，初始资金为1000美元。到达18岁时，他们可以提取这笔资金用于购房首付、教育或创业。如果资金用于其他用途，则将按更高税率征税。
特朗普在周一的一次白宫活动中表示：“这是一项支持家庭的倡议，将帮助数百万美国人利用我们经济的力量，提升下一代的生活水平。他们将真正获得生活的巨大飞跃，特别是在我们对经济的某些数据感到好运时。”
尽管这一投资在象征意义上非常重要，但在7000亿美元的联邦预算中，这笔财政承诺相对较小。假设年回报率为7%，那么1000美元在18年后大约会增长到3570美元。
该提案基于“婴儿债券”的概念，加利福尼亚州、康涅狄格州和华盛顿特区已实施此项政策，旨在减少富人和穷人之间的差距。犹他州的共和党众议员布雷克·摩尔（Blake Moore）表示：“我们知道美国的经济引擎正在工作，但并不是每个人都能感受到其价值和带来的好处。如果我们能向下一代展示投资和财务健康的益处，便能将他们置于繁荣的道路上。”
该法案要求至少一位家长提供具有工作授权的社会安全号码，这意味着一些移民类别所生的美国公民儿童将被排除在外。但与一般面向弱势群体的婴儿债券计划不同，该提案将适用于所有收入水平的家庭。
纽学校的经济学家达里克·汉密尔顿（Darrick Hamilton），他在25年前首次提出婴儿债券的想法，表示共和党的提案将加剧而非减少财富差距。汉密尔顿曾设想一个普遍的计划，但会为贫困家庭的儿童提供比富裕同龄人更多的资金，以平衡竞争。资金将由政府管理，而非华尔街的私人公司。
“这是颠倒的，”汉密尔顿表示。“这将增强不平等。”他补充说，1000美元——即使加上利息——也不足以对生活在贫困中的儿童产生重要影响。
硅谷投资者布拉德·格斯特纳（Brad Gerstner）在去年接受 CNBC 采访时表示，账户可以帮助解决财富差距和人们失去对资本主义信任所带来的危机。他说：“国家的兴衰发生在财富差距越来越大时，人们对系统失去信任。我们并不是没有能力的。我们可以采取行动。”
批评者指出贫困家庭面临的迫切需求
该提案正值国会共和党和特朗普因提议削减贫困家庭儿童所依赖的项目（包括粮食援助和医疗补助）而面临的反对声浪。
即使一些支持婴儿债券的人对此也表示怀疑，认为特朗普想削减高等教育补助和帮助即将成年年轻人的项目，而这些正是“特朗普账户”旨在帮助的同一年龄段。待决的联邦立法将削减医疗补助、粮食和住房援助，这些援助是许多有孩子的家庭所依赖的。
在18岁时从贫困中长大的年轻成年人往往在支付基本生活费用（如租金和交通费）方面遇到困难，而“特朗普账户”无法用来支付这些费用，加利福尼亚南部青少年权益倡导者伊夫·瓦尔德斯（Eve Valdez）指出。作为一名前寄养少年，瓦尔德斯在18岁时无家可归。
“无法在18岁之前访问的新生儿账户对那些正在努力满足基本需求的家庭没有太大意义，”加利福尼亚消除儿童贫困的希米卡·加斯金斯（Shimica Gaskins）表示。“让孩子们获得医疗保健，让他们的家庭能够获得补充营养援助和食物，这才是我们真正需要的……国家应对这些重点关注。”
美联社记者乔什·博克对此报告有贡献。
图片源于：https://apnews.com/article/baby-bonds-trump-child-poverty-8503180dc5c57a2f20dd59d7ece01d6a
