图片源于：https://www.cascadepbs.org/news/2025/06/2025-is-on-track-to-see-record-number-of-evictions-in-washington/
随着租金上涨、工资停滞不前以及疫情期间保护措施的到期，华盛顿州的出租户法律援助计划正面临着严峻挑战。
你可以在印刷或在线上转载文章。只需复制以下HTML，包括我们的跟踪像素、所有段落样式和超链接、作者署名以及对Cascade PBS的致谢即可。文章中嵌入的照片或视频仅在版权属于Cascade Public Media（“CPM”）而非第三方的情况下才可再出版。如果使用CPM版权的照片和视频，它们必须嵌入到原始文章中出现的位置，并且必须包括对CPM摄影师的署名。
这篇文章最初由InvestigateWest发布。
华盛顿公民法律援助办公室的重新融入和驱逐防御项目主任菲利普·克纳布（Philippe Knab）每四个月编制一次全州驱逐情况的报告。自2021年以来，每次回顾的情况都比之前更糟糕——特别是最近的一次。
“现在被驱逐的人的数量在华盛顿州达到了历史最高水平，”克纳布说。 “2025年1月是我们所见过的季节性单月最高，2月和3月的数字略逊一筹。”
仅在金县，2025年1月的驱逐申请比疫情前的水平高出66%。
“这真是令人震惊，”他说。
自疫情以来，华盛顿州的驱逐案件逐年稳步增长，且没有迟缓的迹象。此次激增源于租金的上涨与工资的停滞、缺乏可负担得起的住房以及疫情期间驱逐保护措施（如租金援助）的到期。全州的申请数量在2024年达到了历史新高，自2019年以来增长了53%。而2025财政年度的趋势显示，申请数量有望再次超过这一数字。
驱逐事件的增加正在将华盛顿的律师代理权计划推向崩溃的边缘。该计划于2021年启动，是全国首个旨在确保低收入租户在驱逐过程中能够获得法律代表的项目，这大大提高了人们在此类案件中获胜的可能性，并获得住房资源。
“直到大约六个月前，我每次就这个话题做的演讲开头都会说，‘自2021年以来，我们已代表每一个符合条件的低收入租户，’”克纳布说，他监督该州的律师代理权计划。“我们不能再这么说了，因为我们终于在金县遇到了无法跟上的地步。”
驱逐的激增恰逢纪录破纪录的无家可归危机，前景黯淡，因为联邦资助的安全网计划计划削减，帮助低收入家庭维持生活。据路透社报道，特朗普政府计划将美国住房和城市发展部的低收入家庭租金援助项目削减约40%。而国会的一项提案正推进着，计划削减约7000亿美元的医疗补助，影响全州60万居民。
“人们负担不起租金，随着联邦政府削减医疗补助和其他关键的安全网服务，这种情况只会变得更糟，”华盛顿低收入住房联盟的政策和倡导主任米切尔·托马斯（Michele Thomas）表示。
华盛顿的住房倡导者希望一项新签署的法律能通过限制房东每年可以增加的租金来帮助防止驱逐，确保租户不会被迫搬离他们的单元。华盛顿是继俄勒冈州和加利福尼亚州之后第三个在全州范围内实施租金控制的州。
该法案于5月份由州长鲍勃·弗格森签署，规定每年的租金增长不得超过7%加通货膨胀率或10%——以较低者为准。对于移动房屋公园的居民，年度租金增长不得超过5%。根据新法律，自即日起生效，房东在提高租金前需提前90天通知租户。
虽然住房倡导者对此胜利表示庆祝，但托马斯强调，处理华盛顿州的住房可负担性危机还有很长的路要走。
“这不会保持租金的可负担性，而只是防止租户被（价格）压榨，”她说。“会有租户面临无法承担的租金上涨，这让他们面临租赁的风险，因为没有其他地方是可负担的。”
紧张的计划
由于地方和联邦的驱逐禁令及租金援助的可获得性，州在疫情高峰期间的驱逐申请暂时暂停。然而，随着这一保护措施的逐渐消失，驱逐案件猛增。
州数据表明，2024年的驱逐申请数量达到了创纪录的高度，从2023年增长了近41%。到本财政年度，目前的申请趋势显示再次有望打破这一记录。
在克拉克县，州中每300名居民中就有近1人经历过驱逐程序，这个县的驱逐率是全州最高的。
“我认为人们不幸地在这方面感到相对轻松，这意味着这个数字正在继续上升，”克纳布说道。
“超过30%的进入驱逐法庭的人员有能力障碍，”他补充道。“超过40%是有色人种。”
一些县，例如金县和基萨普县，2023财政年度到2024财政年度的驱逐申请数量翻了一番。根据华盛顿公民法律援助办公室的数据，其他一些县的年对年增幅包括道格拉斯、沃特科姆、斯卡吉特和斯诺霍米什。
克纳布表示，在2021年通过律师代理权法案之前，只有不到10%的租户在驱逐程序中得到了律师的代表。但直到最近，他们能够代表几乎所有符合条件的人。
尽管驱逐申请数量持续增加，克纳布表示，租户的结果有所改善，这在一定程度上是由于该计划的实施。自该计划启动以来，56%面临驱逐的人被允许继续留在住房中，案件要么被驳回，要么通过租户与房东的协议得到解决。他表示，他们的办公室没有从计划实施之前获得可靠的数据，但他确实看到这个项目如何在全州法庭上改变了局势。
“这个计划的构想及其在五年内能够取得的成就是相当惊人的，”他说。
华盛顿租赁房屋协会的总裁兼行政董事肖恩·弗林（Sean Flynn）表示，律师代理权法案延长了驱逐的时间，使得业主因增加的法律费用和未付租金而损失更多。这个有影响力的倡导组织代表业主、管理者和投资者在地方和州层面进行游说。
弗林指出，在实施律师代理权计划之前，驱逐更像是一次“商业交易”，处理得很快，因为很多案件如果一个人缺席法庭，通常会以业主的获胜判决结束。“现在，每个案件都在法院中拖延，”他说。
“为什么要继续让一个无法支付租金的租户居住在单元中？”他说。“十次中有九次，他们都没有钱，原因是缺乏资源。我们需要更好的租户补贴。保持一个无法承担的人的住所并不能解决根本问题。”
克纳布反驳了他经常听到的关于房东和代表他们的律师所讲的，认为驱逐过程太慢，且律师代理计划应对此负责的说法。“他们会说，‘你以前可以进行五分钟的陈述就能获得驱逐令，’”他说，他指的是驱逐通知的正式名称。“这种情况并不是法院本应运作的方式。”
“如果你看看消费者信贷或止赎，你说的都是几年的时间，”克纳布说，他之前在纽约市工作了近十年，担任低收入租户的公共辩护人。“我们说的不是几个月，而是几周[对于驱逐而言]。”
在2025年初，克纳布的办公室开始在金县对案件进行分类，因为他们无法跟上房东所申请的驱逐潮。每个驱逐申请代表一个家庭，因此可能包括多个成员。
优先处理涉及残疾租户、语言接入问题或有孩子的家庭的案件。“每个人仍然可以和律师交谈，但数字太多了，”克纳布说。“我们希望能回到可以代表每个人的地方。”
他说，金县的驱逐时间有时长达40周，这是不可接受的，但他表示，驱逐申请的洪水是罪魁祸首，而不是律师代理权计划。
为了尝试解决房东的担忧，克纳布的办公室与金县合作创建了一个加快处理健康和安全问题的案件的程序。然而，提到的驱逐案件洪水从未出现。根据他的说法，根据条件加快的案件少于10起。“对于那些条件来说，实际加快的案件如此之少，”他补充道。
弗林表示少量健康和安全案件并不是因为不存在这种情况，而是因为这些案件的定义过于狭隘。他说：“我们希望看到这一点的扩展。”
全州的驱逐危机
斯波坎住房正义项目的管理律师汉娜·斯温森（Hannah Swensen）表示，代表符合律师代理权计划的租户的两家小型律师事务所迄今为止已能够为所有处于资格范围内的客户提供服务。但这变得更加困难。
米切尔·托马斯表示，从2023到2024财政年度，斯波坎县的驱逐申请增长了30%，在本财政年度的前九个月，申请量达到了1,544。该县的驱逐申请数量在全州中排名第四，仅次于金、皮尔斯以及斯诺霍米什县。
去年，斯温森的团队的四名全职律师代表了590起与驱逐相关的案件，通常每天听取12到30个案件，每周四天。
为了在案件进入法庭之前解决更多问题，他们在斯波坎市中心的图书馆开设了一家驱逐预防诊所。
每月两次，租户可以前来获取与住房相关的法律建议，并了解可以帮助防止驱逐通知的资源，例如残疾支持或租金援助。
即使一个人赢得了案件，驱逐申请仍会出现在个人的租赁历史中，未来找住房会变得更加困难。这一经历可能对低收入家庭产生终生影响，这些家庭通常依赖联邦住房选择券计划（原称第8节）。
一旦被驱逐，他们将失去该计划的资格，并可能未来也无法享受相关福利。
在华盛顿州，21%的租户被认为是极低收入，适合这一收入水平的可租住房屋数量由缺口166,912个房屋，来自全国低收入住房联盟的数据。
瓦拉瓦拉住房管理局的执行董事伦娜·鲁克（Renée Rooker）表示，在疫情驱逐保护措施到期后，驱逐事件增加，物业管理者能够“清除那些确实不遵守规章、无法求助于社区资源解决租金问题的人。”
鲁克表示，瓦拉瓦拉住房管理局最近停止接受低收入租户的住房选择券计划申请，因为候补名单太长。到2024年，只有“少数”家庭从候补名单中被提取。
“我们已经有1,200的候补名单，当我们无法在三、四或五年内达到你的时候，对我来说，这是不公平的，”她说。
鲁克表示，她的组织通过各种补贴住房项目，为大约2,000户家庭提供住房，自疫情开始以来，租户在支付租金方面持续面临挑战。
“我不知道这是一种心态，认为‘我们不需要支付租金，否则有人会救助我们，或者我们在此居住久一点就可以不付租金’，但我并不清楚其中的理由，”鲁克说，注意到一些当地非营利组织提供租金援助，但这些援助远远不足以满足需求。“我不知道原因，但并不是说他们没有收入，否则我们不会收留他们。”
斯温森表示，她从来没有遇到过一个租户仅仅因为不想支付租金而不付。
“这是我们经常听到的许多误解之一，远远不是我通常遇到的客户的真实情况。
“这是一些残疾退伍军人们，他们很难联系到所需的资源。这是一些只因为未能获得孩子的抚养费或因为受伤而错过一个或两个租金的单身妈妈，
这也是一些年长居民，他们无法承受租金上涨，因为超过了他们的社会保障能力。”
“这些才是驱逐的真实面孔，”她说。
新的租金稳定法律
乐趣庄园租户协会的主席黛布·威尔逊（Deb Wilson）参与了推动通过租金稳定法案的移动房屋居民的工作。
多年来，阿伯丁的移动房屋公园所有者一直在提高租金，让居民陷入困境，这被称为“经济驱逐”。有一次，移动房屋公园的居民面临55%的租金上涨。
“我们有几个人，可能六到七个人，在收到首次租金上涨的几个月内就搬走了，”威尔逊回忆说。“他们就是承受不起。”
威尔逊和邻居们于2022年2月开始定期会议，抵制其房东，最终向州检察长办公室提交了数百份投诉。
他们的努力导致华盛顿州检察长办公室要求公园所有者赫斯特及其儿子（Hurst & Son）偿还租户550万美元，经过Cascade PBS的数年调查后，这一结果帮助促成了今年通过的租金稳定法案。该法案经过激烈辩论，最终被大幅缩减。
此法案包括几种房东可豁免的情况，包括房东居住在现场的业主占有住房、通过州或联邦项目已经补贴的单元，或单元是最近建成的（该单位在12年内保持豁免）。
“我们需要稳定，因为老年人，尤其是固定收入的人，或年轻家庭在固定收入上，不能每天都生活在‘哦，我的下一个租金上涨将会是多少’这样的日子里。”威尔逊说。
自法案通过以来，威尔逊和她的丈夫决定养一只狗。他们在2016年失去了自己的狗，
“现在我们知道每年租金可能上涨多少，我们认为可以做到。”她说。
她表示，这似乎是一件小事，但这些细节累积起来。
“这就是能够再多买一剂你应该服用但因为负担不起而无法服用的药物之间的区别，”她说。“这将产生巨大的不同。”
弗林表示，他反对租金稳定法案，担心新法律会对房东和整体住房市场产生意想不到的后果，导致“小型到中型房东因不再盈利而脱离出租市场”。
他还认为，新法律会降低住房质量，因为如果他们每年的租金不能上涨超过10%，房东将更难以维持维护成本。在利润空间过低的情况下，开发商也可能失去建设的动机，尤其是当成本如保险和建筑费用上涨时。
来自阿伯丁非营利组织火地工人联合会（Firelands Workers United）的工作人员杰弗里·古斯塔夫森（Jeffrey Gustaveson）对租金稳定法案的通过感到满意，但他表示，即使是法案允许的7%的租金加通货膨胀的上涨，对于生活在收入拮据边缘的家庭而言也是一种沉重负担。
“我现在所要打的鼓是，这些租金上限是一场严峻的胜利，实际上会阻止驱逐，这是这项政策的全部目的。”古斯塔夫森说。“这不是一个完美的政策，没有人在任何时候说过这是房屋危机的解决方案。”
莫·K·克拉克（Moe K. Clark）的工作得到了默罗新闻奖学金的支持，这是由华盛顿州立大学管理的州资助的新闻项目。InvestigateWest于2025年6月3日首次发布此故事。
