中国在全球关键矿产供应链中的主导地位

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中国在全球供应链中对关键矿产的主导地位在北京与华盛顿之间的贸易谈判中成为强有力的谈判筹码,双方都表示达成了继续追求协议的框架。

中国花费数十年时间建立了世界主要的工业链,用于开采和加工这些材料,广泛应用于电子、先进制造、国防和医疗等多个行业。

位于赣州的矿山和工厂,是中国控制这些矿产的重要基础。许多居民从小就在周围的森林山丘中收集含有这些珍贵矿物的岩石,如今以开采、交易或加工这些矿物为生。

在贸易问题上,关键矿产成为了一个重要议题。

为了应对日益提高的关税及其他对先进技术的管控,中国要求某些关键稀土和其他关键矿产的出口商在每次出货前必须申请许可证。

审批过程可能需要几周的时间,导致美国和其他国家的供应链出现中断。

特朗普总统周三表示,中国将使美国工业更容易获得急需的磁铁和稀土矿物,为两国之间的谈判继续铺平了道路。

作为回报,特朗普表示,美国将停止撤销在美国大学校园的中国国籍人士的签证的努力。

但是具体细节仍然寥寥无几。北京尚未确认谈判者达成的一致意见,中国国家主席习近平和特朗普本人还尚未对此签字。

中国商务部在周六表示,已批准“某些数量”的稀土产品出口许可证,似乎是在回应特朗普上周与习近平通话时的个人请求。

周三,总部位于赣州的稀土企业JL MAG Rare-Earth Co.证实,其已获得一些出口许可证,发往包括美国、欧洲和东南亚在内的目的地。

然而,专家们表示,北京不太可能废除这些使其控制对这些珍贵资源的准入的许可制度。

“我认为,中国证明他们已经为稀土创建了整个出口管制体系,”亚洲集团咨询公司的合伙人丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)表示。

“他们可以随意打开或关闭这个阀门。”

中国可能会解除其关键矿产出口管制的唯一情况是,若美国完全取消对中国商品的关税,正如中国政府之前的立场所表述。

“没有这一点,”他说,“要指责中国继续加强其出口管制将是困难的。”

经过数十年政府支持建立的产业

1992年,邓小平作为中国崛起为世界最大制造业大国的领导者,曾明确表示:“中东拥有石油,而中国拥有稀土”,表示希望借助这些关键矿物的访问权。

几代人过去后,北京已将其丰富的稀土储备,作为中国经济安全的关键要素。这些稀土是一组17种矿物,虽然在地壳中十分丰富,但开采和加工困难、成本高且对环境污染。

2019年,习近平在访问赣州的一家稀土加工厂时称稀土为“重要的战略资源”。

如今,中国在“重稀土”方面拥有必要的垄断地位,这些材料用于制造强大的、耐热的磁铁,广泛应用于包括国防和电动汽车等行业。

中国还生产约80%的钨、镓和锑,以及60%的德国ium——这些矿物在半导体和其他先进技术的制造中至关重要。

对依赖中国供应商的风险的关注首次在2010年凸显,当时北京因领土争端暂停了对日本的稀土出口。

虽然在大约两个月后撤销了禁令,作为预防措施,日本开始在其他国家投资稀土加工厂并开始储备这些材料。

北京对某些关键矿产的全面出口许可证要求对全球电子制造商和汽车制造商施加了压力。

根据欧洲汽车供应商协会,一些汽车零部件制造商在供应交付延迟的情况下关闭了生产线。

在美国,特斯拉首席执行官埃隆·马斯克表示,稀土的短缺正在影响公司对人形机器人的研究。

中国的关键矿产资源正在枯竭

在赣州这个单调的工业中心,坐落于风景秀丽的大庙山脉中,尽管中美贸易战仍是远远的压力,矿工和小型矿物交易商在采访中表示,他们更担心的是山区曾经丰富的资源正在减少。

一位只给姓的钨工厂经理钟表示,他从矿工逐步爬升至经理,但对于自己和行业的未来并不确定。

“我发现,最近获取钨的难度越来越大,”他说,并补充说小型矿山和交易公司正在逐渐消失,因为资源正在枯竭。

钨是一种超硬金属,用于穿甲弹、核反应堆和半导体等领域。

据国有媒体报道,该地区近几年至少有五个钨矿已关闭。

在经历了数十年的开发后,剩余的矿藏更深且更难开采和加工,赣州雅安先进材料有限公司董事长李尚奎表示。

如今,赣州的加工工厂常常从其他省份或其他国家采购材料,钟的工厂部分原材料来自非洲和柬埔寨等地。

在赣州的山丘间建设了一座小镇,风景依旧美丽。

赣州市政府标语牌的口号为:“建设‘三大高地’,实施‘五大战略’”。

在国外投资力求与未来的挑战相适应

尽管采购原材料面临挑战,但中国很可能会寻求保持在关键矿产上的主导地位,兰德公司(RAND)智库的关键矿产专家法比安·维拉洛博斯(Fabian Villalobos)表示。

美国在关键矿产上远远落后于中国

根据美国地质调查局的数据,在2020年至2023年间,美国至少从中国进口了70%的稀土化合物,尽管近年来已多样化了其来源,但仍主要依赖中国。

自特朗普开始第二任期以来,他将改善对关键矿产的获取视为国安问题。然而,专家表示,美国赶上中国还有很漫长的道路要走。

目前,美国只有一座稀土矿在加州的山口运营,无法分离重稀土,矿石必须送到中国进行加工。

美国国防部已向矿主MP Materials提供资助,用于建设新的分离设施,但这将需要数月的时间建设,仍仅能生产出所需的少量稀土。

关于此问题的摩擦,为以前无法获得的政府支持融资打开了大门,早在2010年代初期,管理过山口矿的马克·史密斯(Mark Smith)目前领导NioCorp。该公司正在寻求通过美国进出口银行获得大约7.8亿美元的融资,以在内布拉斯加州建设一个重要矿产加工设施,包括稀土。

国防部承诺向建设国内稀土供给链提供4.39亿美元的资金,但建立像中国那样完整的采矿和加工工业链可能需要几十年。

“除非我们能与中国在一定时期内达成和谐,否则在开发我们自己的资源和主流加工时,将会出现一些真正的问题。”史密斯说。

对关键矿产的关注还为小型矿商提供了投资提取和加工一些关键矿产的机会,例如被认为是“小众”的钨,因为它在关键行业中需求相对较少,马尔罗·麦克布赖德(Milo McBride)在卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)对可持续性和地缘政治的专家表示。

“对于许多这些公司而言,商业战略就在于对美国与中国关系愈发对抗的情景进行对冲,而一旦这种情况发生,过去在中国以外的非经济项目就会变得更加合理。”

美联社新闻研究员陈诗桓对此报道进行了贡献。