2011年，圣地亚哥统一学区的官员们投票决定采取一个重要举措：他们提高了高中毕业的标准。
这一决策可能让许多人感到困惑，因为学校区毕业率往往是评估的一个重要指标。
提升毕业标准可能会对这个指标产生负面影响。
然而，太多的学生在没有达到进入大学的最低要求的情况下毕业。
新的要求提高了标准，平衡了机会，给每个学生都提供了追求大学学位的机会，学区领导如此认为。
自那项标准实施以来，圣地亚哥统一学区的官员们一直以该学区的严格毕业要求为傲。
但是，随着学区的毕业率停滞不前并开始回落，学区领导们正在改变方向。
今年早些时候，董事会批准了一条替代毕业途径，使得学生毕业变得更为容易。
这也可能意味着选择这条路径的学生未必会修完进入大学所需的课程。
回顾过去，提高标准的决定并非毫无背景。
多年来，社区居民对学区的毕业要求提出了严重的公平性问题。
甚至美国公民自由联盟也对此提出了异议。
简单来说，圣地亚哥统一学区较为宽松的毕业标准意味着数千名学生毕业时没有修完进入加州公立大学所需的课程。
这似乎让特别是黑人和拉丁裔学生在系统中未能达到最低要求即可毕业。
学区也因此加大了毕业要求，增加了加州公立大学入学所需的A-G课程。
这意味着，凭借高中文凭，每位学生都有机会在毕业后直接进入大学。
“关键问题在于公平性，”时任学校董事会成员的约翰·李·埃文斯在2011年说道。
在接下来的十年里，更严格的标准统治了这一切，直到上个月。
初步消息来源于1月底的召开会议。
在1月28日的董事会会议上，学区的教学负责人詹妮弗·罗伯森和毕业办公室负责人艾琳·里奇森向董事会成员提出了一项新政策的提案。
该政策提出了四项变更，其中三项并不具争议性，比如允许课程符合A-G要求及为有显著残疾的学生提供替代文凭。
然而，第四项则引起了争议。
新的政策为学生获取文凭创建了“替代路径”。
这一新路径旨在确保学生达到加州大学和职业指标，并为他们提供更大的灵活性。
里奇森表示，这一政策是经过两年来的工作小组会议讨论得来的。
“这关乎每位学生的个性化发展，让每位学生都能获得文凭。”
尽管学区的官员们努力提升毕业率，但在过去十年中，该比例在80年代的高位徘徊，罗伯森和里奇森指出。
新的路径将是解决这一问题的方案。
“有时候我们尝试过所有的干预措施和支持，因此我们必须采取另一种方法来支持我们的学生。”
然而，有迹象表明，这一举动可能受到了对未来担忧的启发。
在报告的开头，罗伯森提出了一个令人震惊的统计数据：“当前全校9-12年级的学生中，只有57.8%能保持A-G课程的完成状态。”
在她介绍演示时，临时超级管理员法比奥拉·巴古拉表示，十年前的改变“很好”，但现在学区领导们必须解决“我们系统排斥的”学生问题。
“与2016年的挑战不同，我们的挑战现在有所不同。世界需要我们的孩子为此做好准备，面对多样化的机遇，如学徒制、赞助和辅导。”
巴古拉说道：“这关乎灵活性、选择和对我们所有学生100%服务的承诺。”
在公众评论中，这种灵活性的论点显得尤为明显。
十几位教育者和社区成员发言支持拟议的变更，许多人是聋人社区的成员，他们表示现行的毕业要求使得他们更难获得文凭。
董事会成员莎娜·哈赞是对拟议变更首先发表意见的人。
尽管她支持前三项变更，但替代路径的模糊性令她感到不安。
董事会政策中提到，标准文凭所需的课程“可能无法满足某些学生的需求，因此地区小组可以为个别学生提供替代方案。”
关于哪些学生有资格、没有保护措施的具体细节，甚至没有计划推出新路径。
这可能意味着当初2011年决定帮助的学生可能会因这个新方案而受到影响，哈赞警告。
“我担心的是，当我们不全员在座的情况下……或许你会有一个超级管理员说，‘我只关心如何达到95%的毕业率，最简单的方法就是开始发放这个替代路径文凭。’最终遭殃的将是那些在这一学区中historically marginalized的学生，他们没有得到公平的对待。”
巴古拉对此表示认同，集中再一次强调了公平性问题。
“这是我始终以来最大的担忧，我认为我们需要非常具体，因为我知道确切是哪些学生有时被调整到不同的路径，因此我想确保我们有非常详细的要求和经过深思熟虑的计划。”
尽管哈赞希望将路径元素暂时搁置，等待进一步的指导，但董事会最终还是批准了新的董事会政策，同时要求里奇森和罗伯森提供后续的安全保障细节。
哈赞是唯一投下“反对票”的成员，此次反对几乎是一个罕见的事件，因为该董事会的投票几乎总是达成一致。
三个月之后，罗伯森和里奇森将承诺的细节带回到董事会。
这一次，许多之前的空白都被填补。
所需课程包括一些现有A-G要求中的内容，如三年数学和两年科学，但将四年的英语缩减至三年。
它还将两年的外语和一年的视觉和表演艺术替换为一年的其中一项或职业技术教育课程。
唯一的新增要求是包含双重入学课程和职业技术教育路径的选择。
简而言之，尽管学生选择这一新的路径并能够毕业的课程设定，直接进入大学的可能性并不保证。
该路径将在接下来的时间内推出，学区官员将立即开始“识别有资格的学生，重点关注那些未能与同龄人按时毕业的学生。”
学区官员将继续监测结果，以“避免出现公平性差距。”
但是，学区在选择未能按时毕业的学生时可能意味着黑人和拉丁裔的孩子会更多地走上替代路线。
目前，他们的表现显著低于白人和亚裔同龄人。
学区官员并未提供巴古拉、里奇森或罗伯森的采访机会。
但在董事会会议期间，巴古拉表示学区仍致力于传统的毕业道路，并对新的上路持谨慎乐观态度。
“这一转变反映了我们作为学区最好的愿景，以全面的卓越与无妥协的公平为追求，并为100%的学生的成功奋斗。”
她特别关注这一路径的实施。
“我们必须严防出现意想不到的追踪或过度识别学生群体。”
在四月份的会议上，哈赞最终支持了更新。
改变她投票的最大原因是看到该项目第一阶段将近距离监视不平等的迹象。
新政策对替代路径提供后续的大学咨询承诺也发挥了重要作用。
当被问及新的路径是否在降低入学门槛时，她表示这是“在改变门槛”。
她指出，这条新路径承认并非所有学生都适合一刀切的文凭，尤其是那些渴望直接进入职业的学生。
这也为那些可能面临辍学风险的学生提供了机会。
“今天，有些学生是大三学生，他们未能按时毕业，很多人的确不会达成我们的……严格要求。”
尽管如此，哈赞仍然抱有忧虑。
她也在推动对政策的额外更改。
例如，要求学生维持2.0的GPA并未纳入当前政策。
她希望看到这一点的改变。
在我们通话之后，哈赞以短信形式跟进了她希望看到的变化。
“除了期待看到那些现在能够积极获得文凭并在高中四年期间完成职业技术教育路径和/或大学课程的学生要获得更好的职业和财务成果之外，我还希望看到只有少于11%的学生寻求替代毕业路径，以及更低的辍学率。”
图片源于：https://www.kpbs.org/news/education/2025/06/11/san-diego-unified-quietly-watered-down-its-graduation-requirements
