奥罗拉市警察和消防部门的官员们推出了一项为期25年的框架，旨在解决该市公共安全部门的近期和长期建筑需求。
这一计划并不便宜。
副市经理劳拉·佩里在6月9日的市议会会议上表示：“总体来说，计划总金额为15亿美元。这是一个不受约束的财务计划，再强调一次，这是25年的规划。”
对于如何筹集这15亿美元，可能会成为计划的制约因素，尤其是在城市面临收入减少和需求增加的情况下。
佩里表示：“这是该市首个此类计划，它在塑造我们资本需求方面发挥了关键作用。它不仅评估需求，还优先考虑这些需求，并制定了未来25年的财务框架。”
这项评估对30多个公共安全设施进行了评估，并围绕三个规划目标进行组织：短期（10年）、中期（15年）和长期（25年）。这包括对当前空间使用情况、运营缺陷和每个设施物理状况的评估。
工程师们进行了详细检查，根据建筑的“关键”到“良好”的四个关键组成部分对建筑进行了评分，佩里说。分别是建筑完整性、场地布局、结构安全性和电气系统。
佩里指出，许多城市的公共安全建筑已有30到35年的历史，亟需进行大规模升级。
在这项总体规划中，指出的关键挑战包括：老化的基础设施，建筑超过30年且出现结构和运营恶化；空间和功能受限，培训、专业服务和新技术的空间有限；运营影响，基础设施的缺陷直接影响警察、消防和紧急服务的提供；共享设施的低效，多功能建筑需要设计优化，以更好地支持部门间的重叠需求。
规划过程包括与各市部门的利益相关者进行多次愿景会议和研讨会。现场设施参观、利益相关者访谈以及对历史规划文件的审核为数据收集增加了深度。
增长预测也是重点，预计未来的人力和空间需求将随着城市人口的增长而增加。
最终计划将成为一份全面的财务路线图，计划总投资为15亿美元，时间跨度为25年。此预计包含了从小规模升级到全面设施替换的所有内容，包括警察和消防部门。
市议会成员和公共安全领导将在未来几个月中介绍计划的各个部分，分解警察、消防和911等各部门将如何受到影响。
佩里表示：“这将需要几年的时间，但我们现在有明确的需求和项目，可以与公众讨论。”
城市计划“结合”不同的资金来源，例如影响费、赠款和资本项目基金。
市经理杰森·巴特勒表示：“去征求选民意见以获得某种债券的资金，或开始为这些项目提供资金，将是至关重要的。因此，我们将在接下来的几个月内进行这项工作。”
对于奥罗拉警察局，奥罗拉警察局局长托德·张伯伦在推介新设施时指出，现有条件无法满足快速增长城市的需要。
张伯伦说：“我们有14个不同的设施，所有这些设施无疑都老旧。”他提到，随着奥罗拉市的增长和未来增长的预期，确实需要进行修改。
张伯伦希望看到的变化包括在北奥罗拉建设并建立第4警区的设施，将特殊行动整合在一个屋檐下，翻新或重建现有的警察局，现代化的总部，设有社区可进入的大厅，安全且集中管理的财产和证据设施，独立且扩展的警察和消防培训学院，以及内部射击场和专用停车结构。
张伯伦表示：“在305,000个服务调用中，奥罗拉警察局处理大约255,000个服务调用。因此，我们肩负着巨大的责任。”
目前城市划分为三个警区，但张伯伦表示，尤其是在快速发展的北东部地区存在显著的空缺。他表示，警局推荐在北部建设和创建第4警区的巡逻设施。他称这不是一个请求，而是一个必要的举措。
张伯伦还计划根据地理区域重组警区，以提高响应时间。“在我们进行组织转型时，我们还将考虑基础设施支撑这一点。”他说，“我们也将考虑地图如何设置。现在的地图和部门划分的方式将被完全重置。”
张伯伦表示，他还希望扩展911功能，以便警察不再负责处理不需要警察介入的非紧急呼叫，这包括心理健康和其他不威胁安全的关键需求。
为了说明覆盖的漏洞造成的危险，张伯伦引用了两周前在机场旁的停车场发生的致命警员涉枪事件：一名警员在与嫌疑人斗争后不得不发出求救信号。
他说，“他独自与嫌疑人搏斗了近四分钟，他正在为自己的生命而挣扎。第一个到达提供援助的警员在七分钟后到达，实际上是丹佛警方。”
张伯伦还表示，基础设施需要更新，现有局站的临时性质不可持续。
他说：“第一区成立于1950年；2002年进行了翻新。”
他说，第一区和第二区的警局本身从未打算建成警局，而是经过设置和修改来作为警局服务。相比之下，第三区则不是一个独立的警察局，而是多个资产的组合，包括消防、911和图书馆。张伯伦表示：“第二区从来就不是一个警察局，而是一个修改而来的建筑；它曾经是一家银行，并没有以任何方式适应作为一个警察局的需求。”
他表示，警察局的总部曾经是一个监狱，后来修改成警察总部。张伯伦表示，特殊行动的去中心化和证据保存在分散地点的风险也是不可持续的，要求建设一个安全且现代的设施。
像特警、犬只单位和帮派侦探这样的部门各自在不同地点分开。“如果你的证据管理不好，那在许多执法机关中都是致命的缺陷，”张伯伦说。
张伯伦表示，警察局的装备和后勤设施集中在位于诺梅街的一个场所。警察局的财产分散在五个不同的设施中。他指出，如果DNA、后勤和与枪击事件相关的证据信息丢失，这对于参与诉讼的机构将是非常有成本的。
张伯伦还表示，他希望将警察和消防培训学院分开，而该培训学院于九年前以2900万美元建成并开放。
他说：“我们已经人满为患，两个培训班都在那儿。消防局刚刚开始了另一个培训班，那里非常拥挤。”
他表示，尽管他支持城市在联合设施上的投资，但希望基础设施得到更新，同时两部门的学院能够分开。“我知道与消防局有这种和谐的关系听起来不错，但这两种业务是完全不同的，”他说。“有消防业务和警察业务，这两种职业是截然不同的。”
让警察部队可持续运营使社区能够繁荣发展。他表示，社区对犯罪率的感知会影响住房成本和社区的舒适度。张伯伦指出，一些国家新闻报道错误地描绘奥罗拉被帮派攻陷，这对社区的发展并无积极帮助。
张伯伦表示：“公共安全是社区稳定的基石。”
对于奥罗拉消防局，奥罗拉消防和救援局的愿景则是基础设施平衡需求与高标准的愿望。
奥罗拉消防局长亚历克·奥赫顿表示：“我们不会满足于平庸，我们真的在努力追求完美，以服务这个社区，拯救生命和保护财产。”
目前，奥罗拉消防局在市内拥有17个消防站，市政府最近表示，在东北奥罗拉和东南奥罗拉，消防局已经缺少2个站点。但随着人口不断增长，更新和新建消防站的需求将更加迫切。
奥赫顿表示：“我们是一个资本基础设施费重的系统，因为我们需要在城市各处分布并有能力集中资源。”
他提到：“在这一项目的时间线内，我们将在10年、15年和25年的窗口内开展多个项目，这些将结合新建筑和翻新。”
奥罗拉是一座庞大的城市，跨越165平方英里，包括三个县。相比之下，丹佛的面积是153平方英里，拥有40多个全员配备的消防站。
奥赫顿表示，奥罗拉消防站的平均年龄为26年，其中一些甚至超过50年。
他说：“消防站正处于适合重大翻新的成熟中。”他指出，已有五个消防站接近或已经超过半个世纪的历史。
奥罗拉消防和救援局的响应时间约为8分钟，在90百分位时段内，跟丹佛相当。“这既是跟上步伐，也是弥补进度。”
在10年的审查和建设窗口内，既有翻新也有替换的消防站将得到建设。一些将位于现有站点，另一些则可能在新站点，同时在奥罗拉市的消防救援足迹内新增站点。将建设的两座新消防站将分别是站点18和19。
位于二区的站点18，将覆盖奥罗拉高地和温德勒开发区。奥赫顿表示，这也可为系统的其他部分“治愈”，因为其靠近E470，便于北南方向快速移动。
“我们计划建设一座15,000平方英尺的消防站，”奥赫顿说。“我们正在设计这座建筑，使之能够容纳双重工作公司，因为我们预计未来将有更大的增长。”
他提到，该地区的开发率约为7%到8%，而消防部门已经感受到服务需求。
他表示：“我听到的数字表明，在该社区预计将有多达60,000的人口。因此，我们会有一个不断上升的服务需求。”
“目前的响应时间在12到18分钟之间，”奥赫顿说。“因此，这给我们带来了一些挑战，以满足这里的需求。”
同样计划中的还有站点19，这个位于南岸/黑石站，靠近斯莫基山和波华坦。奥赫顿预测，新站的面积会相对较大，预计为双重工作公司设有四个紧急车辆车库。
他表示，最紧迫的需求是保护宝贵设备。“我们大约有700万到1000万美元的资本资产露天存放，”他说。“在所有的冰雹预警情况下，这会带来一定挑战。”
站点6和站点8也需要大规模翻新，奥赫顿说明，位于汉普登大道和钱伯斯路的6号站需要替换，消防部门需要建设一座17,000平方英尺的设施。
他提到，位于钱伯斯路对面的8号站建于1987年，也需要更新。“可以整合的新技术有很多，”奥赫顿说。“我们在考虑人口增长和运营需求的同时，聘请了一位来自公共安全卓越中心的顾问来协助我们完成最后阶段的认证工作。他指出，奥罗拉市的多样风险，只有一个城市比此更具多样性，那就是奥克兰，而那里的原因是它有机场和海港。”
对于警察和消防指挥，911的格局正在变化，奥罗拉市官员表示，他们也在努力适应这一变化。
911主任蒂娜·布内塔为如何继续提供紧急和非紧急服务提供了转型路线图。
奥罗拉911最重要的费用请求是1.197亿美元的实时操作中心，这是一个技术前沿的集中设施，将紧急通讯系统、非紧急服务平台和实时数据操作统一在一个屋檐下。
布内塔说：“我们明白，如果想继续提升我们提供的服务水平，就必须在系统上进行一些改变。”
该设施将成为奥罗拉911、市计划的311服务、实时犯罪中心、交通运营和针对重大事件的应急指挥中心的新枢纽。
布内塔表示，紧急通讯的格局正在发生变化，奥罗拉911每年处理超过300,000个电话，其中98%来自移动设备，仅有2%来自固定电话。这反映了全国的趋势。
她表示，语音电话的增幅已经达到顶峰，而数据驱动的警报，包括短信、应用程序请求和多媒体传输则在不断增长。
自2020年以来，奥罗拉的短信到911使用量从超过500条增加到2024年超过6700条，预计这一趋势将持续增长。
今年，部门正在引入新的技术，包括实时流媒体能力、现场翻译和转录服务，旨在为非英语居民提供与英语居民相同水平的响应。
布内塔表示，城市还在采用人工智能工具和自动化，以改善对低紧急、高流量电话的响应时间。
自2020年以来，奥罗拉一直在扩大替代响应模型，使911能够调度的不仅仅是警察、消防和医疗急救人员，布内塔说。“这包括与988等服务加深合作，以应对不威胁安全的心理健康危机，以及计划中的311系统，处理所有其他城市服务需求。”
“我们的目标是建立一个311项目，”布内塔说。“我们希望社区成员知道，911可以处理紧急情况，311处理其他一切事情，而988可以处理心理健康服务，这些服务并不威胁安全。”
为了使这一设想成为现实，布内塔表示，他们将需要集中通讯渠道，统一数据系统，并改善城市各部门之间的实时协作，从警察、消防到住房和公共工程部门。
提议的实时操作中心面积将达到120,000平方英尺，设计为可扩展和共享使用。每个参与实体将有专用空间，连同共享培训实验室、合作区和集中数据系统。
项目的第二阶段将包括一个专门的应急指挥中心，配备联合信息系统，以协调在城市或区域性紧急情况期间的响应和通讯。
布内塔还请求实施IT基础设施弹性计划，将系统迁移到云端，提高网络安全性，并确保在断电或其他中断情况下连续运行。
尽管仍处于规划和范围阶段，第一阶段的估计成本为1.197亿美元，不包括土地收购。城市还在努力确定IT弹性计划的成本。
图片源于：sentinelcolorado
