波特兰，俄勒冈州——波特兰市议会本周任命了一批成员，成立了一项新的警察问责委员会，该委员会是在2020年11月由选民首次批准的，现在终于开始落实。
周三晚上，市议会任命了21名成员和6名替补，组成社区警察问责委员会（CBPA），该委员会旨在作为一个独立的全民选机构，调查潜在的警员不当行为。
虽然波特兰警察局多年来一直受到多个监督机构的监督，但这些机构通常都包括执法人员，或者缺乏独立调查事件和施加纪律的权限。波特兰的警察局长和市长始终拥有接受或忽视纪律建议的权力。
根据波特兰市的说法，新的CBPA是“一个治理机构，而非咨询委员会”。该委员会将有权就不当行为的指控制定自己的调查结果，并在情况允许的情况下决定纪律结果。它还可以影响波特兰警察局的政策和指令。
根据城市的说法，有超过120名社区成员申请担任CBPA的成员。一个10人的提名委员会对符合条件的申请进行审查和评分，最终将40名候选人推荐给市议会进行最终审核和选择。
这些初始任期将是错开的，但最终所有成员将共同担任三年任期。
虽然市议会已做出选择，所有委员会成员和替补仍需经过背景和资格检查，以及进行培训以准备他们的角色。该委员会将首先招聘城市新设立的社区基础警察问责办公室的主任，之后主任会雇用人员来填补该办公室的职位。
我们是如何走到这一步的？
波特兰时任专员乔安·哈德斯提在2020年7月首次提出这一新监督系统，此时，乔治·弗洛伊德在明尼阿波利斯的死亡视频引发了一场呼吁种族公正和反对警察暴行的抗议浪潮。她的提议在每个阶段都遭到波特兰警察协会的激烈反对，后者是波特兰警察局的基层员工工会。
然而，选民在该年11月以82％的支持率压倒性地通过了这一提案。
直到2023年11月，波特兰市议会才批准了一项经过大幅修订的实施方案，该方案遭到了其最热衷支持者的抨击。新版本允许执法人员担任提名委员会的成员，尽管不允许担任委员会本身的职务。
尽管如此，波特兰警察协会仍试图进行最后一次彻底改革监督委员会的尝试，起草了自己的倡议请愿，试图取消委员会施加纪律的能力，并允许执法人员担任委员会成员。虽然这一倡议在法律挑战中幸存下来，但由于在法庭上被拖延，波特兰警察协会未能在11月的选票上收集到足够的签名。
当时，波特兰仍在履行与美国司法部关于过度使用武力的2014年和解协议，波特兰市在2024年8月被联邦法官命令，暂停任命CBPA成员，直到新选的市议会于2025年上任。
时任市长特德·惠勒在一份长声明中抨击了这一决定，称法官的决定类似于2016年米切尔·麦康奈尔处理梅里克·加兰德提名的方式。
惠勒表示：“西蒙法官决定推迟实施新系统，直到未来的城市委员会-或许有不同政治立场的委员会-能按照他们的偏好履行该义务。”
“就像麦康奈尔当时的决定一样，西蒙法官的决定，一个没有选举产生的官员，受到政治驱动。”
惠勒将法官的决定归咎于在听证会上来自乔安·哈德斯提的提议，该提议的原始设计者于2022年未获连任。
尽管如此，法官的裁决最终促成了新市议会成员对CBPA的选择，他们在该周最终调节2025-26年预算时完成了任命。
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