美国国务院正在准备进行大规模裁员,尽管一项联邦法院的命令禁止这一行动。
一名不愿透露姓名的外交官告诉《联邦新闻网络》,减少人员的通知函已经准备好,并将在周五发出。
“据说,裁员通知函已经准备好,并且有一项任务指令在周五发放,”这位外交官说。“部门领导可以扭转这个明显不合理的过程——他们可以告诉人们,‘好吧,我们将全球性地进行这一裁员,并以有序的方式提供详情。’”
上个月,国务院告知立法者计划通过裁员减少近1900名员工。
根据部门最新的重组计划,近1600名员工通过自愿激励措施同意离开该机构,包括“延期辞职”计划的两个轮次。
通过裁员和延期辞职计划,国务院正面临18%的员工削减。
即将进行的裁员主要集中在国内的公务员队伍,但数百名外交服务员工也将收到裁员通知。
国务院在周四发布的常见问题文档中告知员工,这次针对国内办公室和职能的裁员“将影响公务员和外交人员。”
该部门请国内的公务员上传简历,并“确认和更新他们的就业信息。”
“简历在重组期间和后期合理分配员工技能方面是有用的,”部门表示。
美国外交服务协会(AFSA)主席汤米·雅兹德吉在周三的声明中表示,AFSA已听闻国务院的裁员通知可能在本周末或下周初发出。
在6月13日,旧金山的高级区域法官苏珊·伊尔斯顿表示,她的初步禁令将继续生效,禁止各机构按照一项行政命令进行裁员和机构重组。
伊尔斯顿特别指出,国务院最近推出的重组计划在初步禁令下不能继续,其中包括定于6月14日发出的裁员通知。
特朗普总统已请求最高法院扫清障碍,以便进行联邦员工的裁员。
最高法院已将该案列入紧急议程,但尚未发表意见。
“除非最高法院介入,否则该部门在法律上被禁止进行其重组计划中概述的任何行动,”雅兹德吉表示。
国务院官员上个月告知立法者,计划在7月1日之前实施国内运作的重组。
国务院中副发言人汤米·皮戈特在周四的简报中拒绝回答有关裁员通知时机的问题,但告诉记者:“我们没有计划违反法院命令。”
“这次重组是为了确保我们能够应对21世纪的挑战——能够以相关的速度行动,正如国务卿所说。这是关于让人们有权力,而不是让官僚主义乘虚而入。”
本周早些时候,外交事务手册的更新概述了在裁员情况下近800个竞争领域。
如此狭隘地重新定义竞争领域可能在裁员时影响员工的权利,尤其是如果整个办公室被裁撤的话。
“他们正在为国内职位设置大的领域,并通过创建竞争领域,为每个办公室设置小的领域,”这位外交官说。
该部门表示,外交事务手册的更新将使其“能够狭义地量身定制任何潜在的裁员,这与国务卿承诺的确保削减是经过深思熟虑的,并不会损害核心外交职能是一致的。”
AFSA在其新闻稿中指出,国务卿拥有实施裁员的法律权力,但外交事务手册的最近更新绕过了“长期以来的程序”,并将基于目前各自的国内职务惩罚外交服务人员。
根据这位外交官的说法,国务卿马尔科·鲁比奥告诉部门官员他“现在不想触碰海外的员工。”
但是,该部门在国务院的国内员工之上设置了一个“领域”,阻止当前在国内岗位上服务的外交服务人员轮换到海外岗位或其他国内岗位。
6月12日发给受到影响的外交服务人员的口头和电子邮件指示冻结了所有的岗位调整面板一段时间,副国务卿迈克尔·里贾斯正在评估重组计划。
这位外交官将这一情况比作“音乐椅”,这意味着外交服务人员的裁员将基于他们当前的工作地点,而不是考虑多年的经验或语言技能。
“通过在国内员工上方设置这一领域,可以有效减少这一国内员工的数量。这并不工作,因为我们是全球力量。没有办法在外交服务结构上设置这一领域,特别是因为6月是人员开始轮换进出办公室的时间,”他们说。
外交服务人员通常在这个月内进行岗位轮换,许多外交服务人员已经被提供了不同岗位的“握手”邀请。
“他们已经得到了工作承诺。他们已经准备好离开,在某些情况下,他们已经离开了。但是现在这是一个混乱的局面,员工困在正在关闭的办公室,而接收办公室无法接收他们希望在这一行政优先领域发挥高水平的才能的员工。”这位外交官说。
目前,国务院并不承认AFSA作为工会。在华盛顿特区的一位联邦法官上个月对AFSA主导的诉讼授予了一项初步禁令,禁止该部门执行一项剥夺近百万联邦员工集体谈判权的行政命令。
然而,哥伦比亚特区上诉法院于6月20日对此案授予了暂缓令。在另一项裁决中,一位位于旧金山的联邦法官对由美国政府员工联合会和其他五个工会主导的案件发布了自己的初步禁令。
代表国务院公务员的AFGE地方1534组织告诉成员,他们将“采取适当的行动挑战裁员,只要我们有这样的权利。”
AFGE地方1534在周三告知成员,关于国务院可能开始发出裁员通知的“可信传闻”,无论最高法院是否就禁止裁员的初步禁令发表意见。
“除确保您保存所有记录/人事档案外,个人层面几乎没有什么可以做的,直到实际发出裁员通知,”该工会写道。
AFSA警告称,这些即将到来的裁员在外交服务资源短缺、压力很大的时候进行。
该工会估算,自今年1月以来,外交服务队伍已经减少四分之一,原因包括退休、机构关闭和战略性买断。
“国务卿和这一届政府似乎选择了一条对大量外交服务人员及其家庭造成最大伤害的道路,”雅兹德吉表示。“裁员应当是最后的手段。这样扰乱外交服务将使国家利益面临风险——所有美国人都将承担后果。”
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