美国对关键伊朗核设施的军事打击再度点燃了关于华盛顿在中东战略的长期辩论。总统特朗普称这些袭击是对伊朗核野心的决定性打击,但来自区域及国际专家的反应却展现出更加分歧的局面。
在哈马斯主导的10月7日对以色列的袭击和加沙战争爆发前,美国、以色列和沙特阿拉伯正试图更紧密地联合,以对抗伊朗在该地区的影响力。然而,在以色列和伊朗的12天战争期间,美国对伊朗核设施的袭击标志着战略共同目标的转变,向军事力量的协调使用迈出了一步。
分析人士指出,尽管在纸面上早已有外交上的对齐,这些空袭还是标志着直接、操作性合作的新阶段。
从对政权更迭的呼吁,到对法律越界和外交崩溃的警告,这些袭击揭示了政策制定者和分析人士在如何看待该地区安全与稳定的路径上深刻的裂痕。
为了理解这些对立的愿景,NPR的《晨间版》节目在以色列和伊朗之间目前停火之前和之后,采访了五位具有外交和区域专长的学者和前外交官,探讨这些攻击的成就、危害和未来可能对中东外交的影响。
首先,曾任特朗普资助顾问的约翰·博尔顿表示,伊朗政权的更迭是实现“和平与稳定”的唯一途径。
博尔顿认为,在特朗普决定结束军事行动时,他“不会如特朗普那样提前结束空袭”,还希望看到对伊朗进行加强监控。
他说,摧毁伊朗核计划需要“打破”核生产的环节,目前他对这次空袭所造成的“巨大损害”感到满意。
“摧毁一个复杂的项目涉及在多个环节打破核燃料循环的链接,因此要想让这个项目再次建立需要多年的时间。正因如此,我才感到高兴,”他说。
博尔顿还提到,“特朗普的行为并没有矛盾,他在某种程度上采取了正确的行动,但最终又因为过早终止了行动而进行了偏离。他可能在未来六到八个月中会继续这样的 zigzag 行动,这就是他的风格。他没有明确的国家安全战略。”
不过,博尔顿重申,长远来看,获得中东及全球和平与稳定的唯一答案就是推翻现政权。
与此形成对比的是,曾任伊朗外交官的霍塞因·穆萨维安则认为,未来的唯一出路可能是直接的美伊谈判。
穆萨维安强调此次袭击的前所未有性:在没有联合国安全理事会批准的情况下,伊朗受到两个核国家的攻击。他认为,这些袭击是适得其反的。
“还有什么比这更糟的呢?伊朗如何能够再信任?”穆萨维安说道。
关于伊朗的核武器问题,穆萨维安认为这是一种叙述和修辞的游戏,被用作军事行动和政权更迭的借口:“他们从未追求核武器,这是一个虚假和制造的叙事,类似于为了攻打伊拉克而构建的叙事。”
穆萨维安认为,特朗普的立场也在不断变化,但他相信,直接谈判是唯一的出路。
“我提议需要美伊之间进行直接谈判。我真的看不到其他的出路,因为国际原子能机构(IAEA)被证明是完全无能为力的,”穆萨维安补充道。
“根据IAEA的章程,如果一核武器国家攻击非核武器国家,这个机构应该支持非核武器国家,但IAEA对此没有采取任何行动。我希望特朗普总统能够进行认真的、真诚的、全面的对话,并停止这种 zigzag 的立场。”
此时,前情报官员,目前任职于大西洋理事会的乔纳森·帕尼科夫则认为,伊朗的军事能力已经“严重削弱”。
他认为,外交的潜力仍然存在,可能会通过阿曼、挪威或瑞士进行调解。
“我认为这种路径是存在的,但这将需要在接下来的几周和几个月中进行相当多的劝说,”帕尼科夫说道。他还补充说,“你甚至可以想象,像中国这样的外部参与者可能会试图来说服伊朗回到谈判桌前。”
面对内部斗争,伊朗现在面临一个新选择,他指出:“它会在经济困境的情况下重新投资数十亿美元来重建这些实体,导致更多的内部动荡吗?还是会选择另一条道路,逐步重建一些防御能力,但不再重新确立长期以来对该地区(包括海湾国家)的广泛威胁的代理网络(如黎巴嫩的真主党和加沙的哈马斯)或核计划?”
约翰霍普金斯大学的中东专家瓦利·纳斯尔指出,美国和以色列对伊朗的军事行动表明,这两个国家愿意绕过外交规范,可能会重新定位该地区国家的安全认知。
他说:“伊朗政权依然存在,”并强调“这里传递的信息是,美国和以色列愿意并有能力以军事方式解决所有问题,而国际法、规则以及外交等将无法阻挡他们的道路。”
纳斯尔警告称,这种做法将“对该地区所有国家产生寒蝉效应,无论是敌国还是盟友”,从根本上改变安全的认知超越伊朗和以色列。
德黑兰大学的世界研究学院教授塞塔雷赫·萨德基则表示,以色列对伊朗核计划的威胁被极大夸大。
萨德基认为,战争危害着所有人,包括无辜的平民。
她对以色列长期以来声称伊朗“离核能力仅有一个月”的观念表示反对,认为:“尽管我完全反对核武器,但如果以色列、巴基斯坦、印度、美国、法国和其他国家有权拥有核武器,那么任何其他国家也应该拥有核武器,然而伊朗并没有核武器。”
当被问到她是否认为伊朗是无辜的时,她表示:“你在说伊朗呼吁消灭以色列的国家,但伊朗从未呼吁消灭一个民族,而是指向一个占领政权,它从其他地方夺取了土地,并一直是犹太复国主义实体的殖民项目。许多人,包括国际社会,认为以色列对巴勒斯坦人和黎巴嫩人实施了种族灭绝和种族清洗。”
以色列政府否认种族灭绝的指控。
尽管紧张局势上升,萨德基表示德黑兰的正常生活依然持续。
“战争开始时,不区分支持政府还是反对政府的公民,所有人都受到伤害。而以色列一直在做的就是这一点,”她说道。
本文经奥贝德·曼努埃尔和詹姆斯·海德编辑,晨间节目团队,包括亚当·比尔恩、奥利维亚·汉普顿和莫·埃尔巴尔迪齐,对专家访谈进行了广播编辑。
图片源于:npr