根据香港《南华早报》的报道，中国国家主席习近平在经过十二年的铁腕统治后，似乎正为权力交接做准备。
新的党内规章制度的出台，显示中国共产党正计划规范决策流程，习近平可能正在将部分权力下放给年轻一代。
《新华社》报道，6月30日，党的最高决策机构——中央政治局经过24名成员的表决，批准了一系列新规，这些规章将适用于若干“党务协调机构”。这些机构负责协调特定领域的跨机构政策。
新规旨在规范高层的政策协调和审查流程，这一变化的背后，有观察人士指出习近平在日常事务中将更多的权力授予副手。
芝加哥大学的政治学家杨大力表示，习近平在任内出台的新措施旨在通过法律和规章制度对治理进行形式化，使操作更具一致性。
杨补充道，特别是习近平在众多协调机构中担任主席，同时拥有党和国家的多重职务，这需要他分配大量的时间与精力，而这种资源并不无限。
然而，来自加州大学圣地亚哥分校的中国精英政治与金融专家史维克指出，这一系列新的举措并未表明权力的重大下放。
虽然新规简化了高层协调机构，但这也可能意味着习近平在日常细节上的关注度有所降低，这在一定程度上需要建立监督机制，以确保他的政策优先事项仍能在基层得到执行。
自2012年上任以来，北京重振了长期存在的党内协调小组，创建了新的协调机构，并将整个政府办公室纳入其中，习近平几乎主持了所有的主要会议。这些措施反映了习近平加强“全面领导”的决心，巩固了对经济、国家安全、改革和网络安全等关键政策领域的控制。
许多这些小组从“领导小组”升级为“中央委员会”，在决策和跨关键机构的协调中发挥更大的作用。例如，2020年成立的香港和澳门事务小组经过提升，现包括区域领导及负责国家安全和外交事务的官员。
到2023年，该小组的权力已完全吸收了国务院香港澳门事务办公室的职能。类似的整合也出现在金融稳定、宗教政策及与海外华人的合作领域。
自2023年以来，党内小组也成为习近平与其主要盟友分享权力的平台。
2023年3月成立的中央金融委员会和中央科技委员会分别由总理李强和副总理丁学祥领导。与此同时，习近平的首席幕僚蔡奇现在负责中央网络安全事务委员会，监督网络安全和互联网政策，这一角色曾由习近平本人担任过。
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