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华盛顿(美联社)——以色列总理本雅明·内塔尼亚胡本周对华盛顿的访问面临巨大压力,这一时刻正值美国政治形势极为动荡之际,且美国领导人对内塔尼亚胡插手美国内政历史的警惕性加剧。
内塔尼亚胡此次访问的主要目的是在国会联席会议上发表演讲。然而,与政府官员的会谈中,急切希望能在美国主导的努力下,使为期九个月的以色列与哈马斯战争取得进展。而此时,巴勒斯坦人在以色列对加沙的空袭中遇难人数已接近40,000。此行也恰逢新的死亡事件报告,这些遇难者均为自战争开始以来被哈马斯及其他武装分子劫持的幸存人质,其中包括以色列人、美国人及其他国籍人员。
内塔尼亚胡原计划在几周前就安排此次出行,此行恰逢美国政治局势突变,包括7月13日对共和党总统候选人唐纳德·特朗普的暗杀未遂,以及拜登总统在周日决定放弃自己不断衰退的连任竞选并支持副总统卡马拉·哈里斯为总统候选人。
内塔尼亚胡在国会的演讲计划引发抗议活动。
关于此次访问的背景:
内塔尼亚胡此行的政治因素在于,他在国内的支持率骤降,此次访问最初被视为给他展现自己作为全球政治家的机会,获得以色列最亲密盟友、全球唯一超级大国立法者及领导人的欢迎。
众议院议长迈克·约翰逊致力于促成内塔尼亚胡向立法者发表讲话,突显出共和党对以色列领导人的坚定支持。尽管拜登政府在以色列的战争中提供了军事和外交支持,但内塔尼亚胡始终与拜登关系紧张。
根据一位不愿透露姓名的美国官员表示,拜登与内塔尼亚胡预计将在周四会面。哈里斯将在同一天与内塔尼亚胡单独会面。
巴伊登的国家安全顾问杰克·沙利文在上周科罗拉多州的一个安全会议上表示,拜登计划关注如何让美国、以色列和其他国家在即将到来的几周内达成人质释放和停火协议。
拜登在周一打电话给竞选团队成员时表示:“我认为我们快要结束这场战争了。”
作为应对,内塔尼亚胡在周一出发前指向长远问题,表示他希望与拜登讨论继续对哈马斯的战争,以及与其他伊朗支持的武装团体对抗,并解决人质问题。
内塔尼亚胡的访问为何具有争议性:
以色列的战争在美国引发了激烈的分歧,造成抗议活动并导致大学校园逮捕事件,导致两边一些选民对这一问题感到疏离,也使得拜登在努力结束冲突的数月工作遭遇挫败。
此次出行是内塔尼亚胡自战争爆发以来首次出国,也是他自国际刑事法院表示正在寻求逮捕他并指控其在以色列加沙攻势中可能犯下战争罪以来的首次出访。以色列方面否认有任何不当行为,而美国则不承认国际刑事法院的管辖权。
内塔尼亚胡在以色列遭到指责,认为他为保持权力而故意避免达成停火和人质释放协议,此指控在周一被一位人质亲属重申。
内塔尼亚胡也不吝于批评民主党政府,包括拜登政府。2015年,以色列领导人在国会的讲话中试图破坏国会议员和公众对奥巴马总统核协议的支持,称其为一个糟糕和危险的协议,激怒了政府官员。
沙利文表示,政府官员并不期望本周会重演2015年的局面。
内塔尼亚胡的行程安排:
似乎情况不妙。当内塔尼亚胡周一飞往华盛顿时,美国的政治和选民正在适应拜登突然转向哈里斯的选举焦点。拜登仍在特拉华州反复恢复中,刚刚感染了新冠病毒。
按惯例,作为参议院院长的哈里斯将在外籍领导人后面就座,但由于她已成为周末崛起的主要民主党总统候选人,所以她将缺席周三的活动,参加在印第安纳波利斯的行程。
特朗普同意周五会见内塔尼亚胡,特朗普在Truth Social上宣布这一消息,并借此宣传他所称的“通过实力实现和平议程”。
特朗普与内塔尼亚胡的关系复杂,曾因内塔尼亚胡迅速承认拜登在2020年选举中的胜利而对其感到愤怒。
抗议活动的计划:
内塔尼亚胡对国会的联合演讲与前任演讲形式有所不同,部分原因是民主党内对他在加沙战争中的表现反感。
哈里斯缺席,参议院临时主席帕蒂·穆雷,作为华盛顿的民主党人,将填补内塔尼亚胡后面的座位,但她是不出席的立法者之一。参议院外交关系委员会主席本·卡尔丁则会坐在这个位置。他告诉美联社,他希望内塔尼亚胡利用这次演讲为以色列和巴勒斯坦的未来提出设想。
虽然一些人质家属据报道计划随内塔尼亚胡一起前往,但其他一些亲属则对他的危机处理表示不满,并表示他们也将坐在会议室内。
计划抵制演讲的几位立法者表示,他们将找时间与被哈马斯劫持的家庭成员交谈。
多场抗议活动计划于国会大厦外举行,部分活动针对以色列的军事行动进行谴责,其他活动则虽然支持以色列,但迫切要求内塔尼亚胡达成停火协议,并带回人质。
最大的抗议活动预计将在周三上午举行,组织者计划在国会大厦周围游行,要求逮捕内塔尼亚胡并面临战争罪指控。提交给国家公园管理局的许可证申请预计将有至少5000人参加。
周二的抗议活动已举行,并将持续到周三。
人质亲属计划在国家广场举行守夜活动。
安全设置严格。
国会大厦入口处和内塔尼亚胡下榻的波托马克河沿岸酒店周围设立了围栏。国会警察和特勤局加强了出行的安保力度,提高了对以色列领导人访问的筛查和保护程度。
华盛顿特区警察局宣布了系列的交通管制,将持续至本周。
此次访问之际,负责保护外交领导人的特勤局正面临更大的安全压力和来自两党对特朗普袭击的强烈政治批评。负责特勤局的金伯莉·契特尔因该事件辞职。
美联社作家阿默尔·马达尼和泽克·米勒在华盛顿,以及约瑟夫·费德曼在耶路撒冷对此报道进行了贡献。