哈里斯副总统的对华政策展望

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美国副总统卡马拉·哈里斯尚未获得民主党对其总统候选资格的支持,但在美国总统乔·拜登于周日宣布退出竞选后,她获得了他的支持以及多位高级民主党人的背书。

如果哈里斯被党选中并当选为总统,分析人士认为,她可能会延续拜登政府的外交政策,特别是在处理中美关系这一紧张而重要的领域。

当哈里斯首次成为副总统时,许多分析人士认为她在外交政策方面显得有些稚嫩。然而,在过去三年半的副总统任期内,哈里斯访问了超过19个国家,并与150多位外国领导人会晤,依据白宫官网的信息。

2023年9月,哈里斯在印度尼西亚雅加达参加东盟峰会后,谈到了美中关系和印度-太平洋政策。

“我们美国的政策不是关于脱钩,而是关于降低风险,这是理解的过程。”她在CBS的“国家面对面”节目中表示。

“这不是关于撤出,而是确保我们保护美国的利益,并在规则制定方面处于领导地位,而不是跟随他人的规则。”哈里斯说。

在这次节目中,哈里斯谈到了中国经济的下行趋势。

“众所周知,中国正面临经济问题,”她说。

“在与美国商业领袖的谈话中,你会发现他们在未来的资本投资中,考虑到哪些国家遵循规则,遵循国际规则和规范,从而确保他们能够获得某种稳定,以便进行长期投资。”

“越来越多的人意识到,中国在寻找稳定和对遵循国际规则和规范的尊重时,可能不是最佳选择。”哈里斯补充道。

在2023年3月访问非洲期间,哈里斯在与赞比亚总统哈卡英德·希齐莱马的新闻发布会上重申,她呼吁“所有双边官方债权人对赞比亚提供有意义的债务减免”——这明显指向中国,赞比亚最大的外国债权人。然而,她强调“我们在这里的存在并不是要针对中国。”

哈里斯与中国领导人习近平的首次会晤是在2022年亚太经济合作(APEC)峰会期间,当时她在曼谷与习近平进行了简短会谈,并强调了保持“沟通渠道畅通以负责任地管理两国之间的竞争”的重要性。

在2022年9月与韩国总统尹锡悦的会晤中,哈里斯重申美国将继续支持台湾,并反对任何试图改变现状的单方面行动。

白宫表示,哈里斯强调维护台湾海峡的和平与稳定是维护自由和开放的印太地区的重要组成部分。

同月,在访问日本时,她在横须贺海军基地的霍华德号驱逐舰上说:“我们已经目睹东海和南海中的一些令人不安的行为,最近在台湾海峡中的挑衅行为。”

中国视台湾为一个必须最终与大陆统一的分裂省份,并常常派遣军事航空和水面舰艇在附近活动以声索对这座自我管理岛屿的主权。

在对南海的访问期间,哈里斯评论了中国在这一地区的攻击行为。

“中国正在破坏国际规则基础的秩序的关键要素。中国挑战海洋自由。中国利用军事和经济力量来威胁和恐吓邻国,”她说。

“我们将继续在国际法允许的任何时间和地点,毫不畏惧地飞行、航行和行动。”哈里斯补充道。

北京声称南海大部分地区为其所有,这使其与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、台湾和越南发生冲突。今年,中国的船只几次使用水炮并封堵了其竞争对手在争议区域的船只。

去年,哈里斯在“国家面对面”节目中表示:“针对菲律宾在南海的利益所发生的无端行为是显著的,我们明确表示与菲律宾站在一起。”

北京和马尼拉在周日宣布达成一项旨在停止冲突的协议。

在她担任加利福尼亚州的美国参议员期间,哈里斯积极推动立法以维护香港的人权,分析人士认为,香港的自治权已经被北京逐步剥夺。

2019年,她联合发起了由共和党参议员马尔科·鲁比奥提出的《香港人权与民主法案》,该法案旨在推动香港的人权,并制裁那些“破坏香港基本自由和自治”的官员。该法案最终在前总统唐纳德·特朗普任内签署成为法律。

哈里斯还共同发起并促进通过《维吾尔人权政策法案》,该法案于2020年成为法律。该法案授权美国对“对维吾尔族人权侵犯负责的外国个人和实体”实施制裁。

中国否认在新疆有任何人权侵犯行为。

阿德里安娜·张为本报告贡献了内容。