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东京 — 日本与美国的国防部长及高级外交官在东京举行会谈，达成共识，进一步加强军事合作，提升美国在日本的指挥和控制能力，并强化美国在日本的导弹生产授权，称中国的崛起威胁为“最大的战略挑战”。
国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀与日本外相神川洋子及防卫大臣樫原稔在东京举行的美日安全协商委员会（“2+2”安全会谈）上重申了双边联盟，这一会谈是在乔·拜登总统撤回11月总统选举的情况下进行的。
日本境内驻有超过50,000名美国军队，但在东京西郊横田基地总部的日本美军司令员并不拥有指挥权，而是由位于夏威夷的美国印太司令部发出指令。此项计划将增强美国驻日部队的能力，同时仍然由印太司令部指挥。
奥斯汀表示，这项指挥升级“将是自美军在日本成立以来最重大的一次变革，也是我们70年来与日本军事关系中最强有力的改善之一”。“这些新的作战能力和职责将增强我们的集体威慑力。”
神川表示：“我们正处在历史的转折点，规则基础的、自由开放的国际秩序正在受到冲击。现在是一个关键阶段，我们今天的决定将决定我们的未来。”
奥斯汀在开场讲话中指出，中国正“采取胁迫行为，试图改变东南海、南海及台湾及整个地区的现状”，并补充说，北朝鲜的核计划及其与俄罗斯日益加深的合作“威胁着区域和全球安全”。
在会谈结束后的联合声明中，部长们表示，中国的外交政策“试图重塑国际秩序，以其自身的利益为代价”，并且“这种行为对联盟和整个国际社会构成严重关切，代表了在印太地区及更广泛地区面临的最大战略挑战”。
多年以来，中国与亚太地区许多国家关系紧张，原因在于其对南海的广泛海洋主张。中国还将自我治理的台湾视作其领土，并声称如有必要将采取武力收复。今年3月，北京宣布其国防预算增加7.2%，已成为世界第二高，仅次于美国，标志着其军事的巨大扩张。
部长们表示，美国的指挥重组计划定于明年3月进行，以与日本自身的指挥升级相协调，旨在“促进双边联合行动在和平时期和应急情况下的更深层次的互操作性和合作”，并增强情报协调、监视、侦察和网络安全能力。
新的美国指挥部将由一名三颗星将军领导，而不是日本所寻求的四颗星，但奥斯汀表示“我们并没有排除这一可能性”，并将继续进行谈判。
日本长期遭受到网络安全威胁，而华盛顿认为这一问题极为重要。最近，日本的航天局透露其遭受了一系列网络攻击，虽然与航天和国防相关的敏感信息没有受到影响，但这引发了担忧，促使该机构采取预防措施。
部长们在联合声明中重申了美国对“延伸威慑”的承诺，包括核武器——这一转变与日本早期对公开讨论这一敏感问题的犹豫相比，因俄罗斯和中国的核威胁而显得尤为重要。
日本正在加快其军备建设，增加与美国及韩国的联合行动，同时努力加强国内防务工业。
东京已显著放宽了武器出口限制，并于去年12月满足了一项美国请求，向美国补充因支持乌克兰而减少的库存，从日本生产的地对空PAC-3导弹拦截器。
两国部长表示，他们将努力扩大日本对PAC-3拦截器的生产，用于出口到美国，并共同生产先进中程空对空导弹，以满足对这一系统的“关键需求”，以便在必要时准备好“威慑侵略”。
日本与美国还在加快武器工业合作，继日本首相岸田文雄与拜登于4月达成协议后，双方成立了导弹共同生产以及美海军舰艇和空军飞机在该地区维护与修理的工作组。
虽然日本的角色主要是为了帮助美国武器供应并保持在印太地区的威慑力，而在中东和乌克兰持续冲突的背景下，日本官员表示，这也有助于加强日本的国防工业。
在2+2会谈之前，樫原与奥斯汀及韩国国防部长申元锡举行了首次三方防务会谈，并签署了一项基于他们在新加坡达成的6月协议的备忘录，该备忘录使其定期高层会谈、联合演习和其他交流制度化。
防务官员表示，该备忘录的签署为三国未来的防务合作奠定了基础，尽管可能的领导层变动也在展示他们的团结。
樫原在新闻发布会上表示：“这一备忘录的签署使我们的三方合作在变化的全球环境中变得坚定不移。”
樫原还会见了申，这是15年来第一位访问日本的韩国国防部长。双方同意采取步骤深化双边防务关系。
