图片源于：https://globalaffairs.org/research/public-opinion-survey/divisions-us-china-policy-opinion-leaders-and-public
不断变化的美国-中国关系成为拜登政府面临的重要外政策题。
根据2020年芝加哥协会调查以及德克萨斯大学奥斯丁分校的调查结果，外交专业人士和美国公众对中国的威胁程度以及美国该如何回应存在显著的党派差异。
在有关保卫台湾的问题上，公众与外交专业人士之间的分歧显而易见，公众持反对态度，而领导者则支持美国保护台湾。
主要发现
大多数外交领导者，无论其党派倾向如何，认为美国在未来两年内很可能做出重大努力来应对中国的崛起。
在有关将中国发展为世界强国方面，较大比例的共和党人（无论是领导者还是公众）认为这是对美国的关键威胁，而不到一半的民主党领导者和公众对此表示认可。
共和党人认为，美国应致力于限制中国的实力增长，而不是与中国合作。
民主党人对此意见不一，但大多数领导者和公众支持与北京的友好合作与接触政策。
在捍卫台湾的问题上，尽管党派没有分歧，多数外交领导者支持派遣美国军队来捍卫台湾不被中国侵略，而大多数美国公众对此持反对态度，无论其党派归属如何。
大多数共和党人将中国视为关键威胁
随着拜登履新，他将面对与北京日益紧张的关系，并且国内的外交领导者和公众都表现出与中国竞争的意愿。
如何回应这些变化的态度以及印度-太平洋地区不断变化的力量平衡，将是新政府的一大考验。
根据2020年芝加哥协会-德克萨斯大学的调查，涉及900多名美国行政部门官员、国会员工、智库学者、学者、记者和利益集团代表，专家们预计新政府将对中国采取竞争立场。
几乎所有的外交领导者，包括绝大多数的共和党人（97%）、民主党人（91%）以及独立人士（93%）都表示在未来两年内，美国很可能会采取重大措施来应对中国的崛起，而这些措施将被认为是两党合作的努力。
公共对中国的关注程度逐渐上升，这也是导致这一预期的一个因素。
根据2020年芝加哥协会对于美国公众的调查，超过一半的美国人（55%）认为中国的崛起对美国构成关键威胁。
然而，人们对中国作为威胁的看法存在党派差异，在公众和外交领导者中，共和党人的担忧更为强烈。
大多数共和党外交领导者（85%）以及三分之二的共和党公众（67%）认为，中国发展为世界强国对美国的重大利益构成关键威胁。
然而，民主党人的担忧程度相对较低。
在民主党领导者中，意见分歧明显，有相似比例的领导者认为这是关键威胁（45%）和重要但非关键的威胁（51%）。
在民主党公众中，稍微一半的人认为中国的崛起是一个重要威胁（48%），而认为是关键威胁的人数相对较少（47%）。
独立人士之间的观点也相对分歧，约四成的领导者（42%）和一半的公众（53%）认为中国的崛起是一个关键威胁。
共和党人与民主党人在如何处理中国崛起的问题上也存在明显分歧。
大多数共和党领导者（88%）以及大多数共和党公众（64%）认为美国应该积极限制中国实力的增长。
然而，许多民主党人则偏好另一种策略。
大多数民主党领导者（56%）和公众（60%）表示，美国应该与中国进行友好的合作与接触。
尽管如此，在民主党中也有相当一部分人持不同意见，44%的领导者和36%的公众更倾向于美国积极限制中国的力量。
独立人士的立场也是分裂的，约一半的公众（49%）及略多于一半的独立领导者（53%）选择希望限制中国力量的增长政策，而倾向于合作和接触的意见近似（各47%）。
外交领导者支持保护台湾反对中国；公众不支持
与对于中国威胁的看法或美国对中国政策的走向不同，支持在中国侵略下捍卫台湾并不沿党派划分，而是意见领导者与公众之间的分界线。
大多数外交领导者，包括共和党（85%）、民主党（63%）及独立人士（58%）均支持使用美国军队来保护台湾不被中国侵略。
相比之下，公众中仅有四成（41%）支持这一观点，其中共和党人（43%）、民主党人（40%）和独立人士（40%）的比例相似。
尽管近年来公众对于保护台湾的支持显著提升，从2014年的26%上升至今天的41%，但在公众中仍然是少数观点。
结论
无论是领导者还是公众，民主党人与共和党人对中美关系的总体看法以及中国崛起所代表的威胁程度存在显著分歧。
列表上的共和党领导人像普通共和党公众，持有相对鹰派的观点，将中国视为关键威胁，并呼吁美国采取限制中国崛起的政策。
相比之下，民主党人虽然在中美关系下降与公众担忧加剧的情况下，更倾向于寻求合作与接触。但这种趋向并非没有底线。
实际上，外交领导者在保护台湾方面的广泛共识表明，共外交领导者对美国与中国关系的一些底线。
此外，拜登政府早期官员的言论表明，外交领导者对美国有意采取两党努力以应对中国崛起的预期可能会得到满足。
作为国务卿，安东尼·布林肯在1月19日的确认听证会中表示：“特朗普总统对中国采取强硬立场是正确的，虽然我对他的做法非常不满，但基本原则是正确的，我认为这一点对我们的外交政策是有益的。”
这一立场显然反映了过去两年内民主党在中美关系上出现的更广泛变化。
这一变化不仅可能定义美国对中国的政策，还将重新定义更广泛的美国外交政策。
正如白宫新闻秘书珍·普萨基在1月25日的新闻发布会上所言：“我们正与中国进行严肃的竞争。 与中国的战略竞争是21世纪的一个重要特征。”
方法论
本分析基于2020年芝加哥协会对美国公众在外交政策方面的调查数据，这是莱斯特·克朗中心关于美国外交政策的一项项目。
2020年芝加哥协会的调查于2020年7月2日至19日，由Ipsos使用其大型全国在线研究小组KnowledgePanel进行，针对全美50个州及哥伦比亚特区的2111名18岁及以上的成年人进行了加权国家样本调查。
完整样本的抽样误差为±2.3个百分点，包括设计误差1.2056，党派小组或部分样本项目的误差更高。
领导者的数据来自2020年芝加哥协会-德克萨斯大学的外交政策领导者调查，该调查于2020年8月3日至9月9日进行，涵盖927名来自不同专业群体的外交政策领导者，包括行政部门、国会、学术界、智库、媒体、利益团体以及非政府组织、宗教机构、工会和商业。
该数据未经加权调整，因此不适合于与过去年份的领导者数据进行比较。
党派认同基于受访者对标准党派自我识别问题的回答：“一般来说，您认为自己是共和党人、民主党人、独立人士还是其他？”
2020年芝加哥协会的调查得到了克朗家族和韩国基金会的大力支持。
