美国财政部长耶伦呼吁中国解决工业产能过剩问题

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美国财政部长珍妮特·耶伦在周五呼吁中国解决制造业产能过剩问题,她表示这可能导致全球经济动荡,并要求为美国公司和工人创造公平竞争环境。

耶伦在中国主要工业和出口中心之一的广州开始了为期五天的访问,她表示将会在与中国高级官员的艰难谈判中提出工业产能过剩问题,以及美国认为的不公正贸易行为。

耶伦在美国商会举办的一次活动上表示:“美国和中国之间存在许多经济互动,应该保持无争议。”

但是,她补充道:“中国的做法使我们企业的竞争环境变得不平等。”

作为自去年11月总统乔·拜登与中国领导人习近平会面以来首位访问中国的内阁级官员,耶伦已经明确表示,她将提及美国认为的不公平贸易做法,这一问题也是许多欧洲国家所关心的内容。

“这包括中国的工业产能过剩问题,美国和其他国家关注这一问题,因为这可能导致全球溢出效应,”她表示。

在与广州省省长会面后,耶伦在美国商会的活动上与美国商界领袖交流,并在广州的一个会议中心进行了问答。

耶伦在活动中提到:“我听到许多美国企业高管说,在中国经营的确具有挑战性。”

她引用美国商会近期的调查,调查显示三分之一的在中国的美国公司表示,他们感受到与本地竞争对手相比的不公平对待。

耶伦说,美国已经看到中国“采取不公平经济实践,包括对外国公司的准入设置障碍,并对美国公司采取强制性措施。”

“我坚信,这不仅对这些美国公司造成了伤害:结束这些不公平的做法将使中国受益,因为这将改善这里的商业环境。我打算在本周的会议上提出这些问题,”她在演讲中说道。

当天早些时候,她还与美国、欧洲和日本的商界代表会面,以听取他们的担忧。

广州是中国的制造业和出口中心,拥有电信巨头华为和中国最大的电动车制造商比亚迪。

华为受到了美国对半导体出口的限制影响,并在中国自给自足和成为技术领导者的努力中处于前沿。

政府的补贴和其他政策支持鼓励中国的太阳能面板和电动车制造商投资于工厂,建设了远超国内市场需求的生产能力。

这种大规模生产降低了成本,并引发了绿色技术的价格战,这对消费者和减少全球对化石燃料的依赖是有利的。

但是,西方政府担心这些产能将用低价出口冲击他们的市场,从而威胁美国和欧洲的就业。

接下来,耶伦将前往北京。

康奈尔大学的贸易教授埃斯瓦尔·普拉萨德预计,耶伦将推动北京提升国内消费,并确保新技术行业,尤其是在绿色能源和电动车方面的公平竞争,以及美国公司获得足够的市场准入。

“关于中国试图出口其产能过剩,同时向这些领域大举进军的担忧,将是美国代表团的重点关注内容,”他说。

中国对美国和欧洲提出的产能过剩关切进行了反击。

中国外交部发言人汪文斌在本周早些时候表示,中国电动车和太阳能出口的增长有助于全球的绿色发展,是国际分工和市场需求的结果。

他指责美国通过限制技术出口干扰自由贸易,称“至于谁在进行非市场操控,事实是显而易见的。”

“美国没有停止采取措施来遏制中国的贸易和技术。这不是‘去风险’,而是在制造风险。”

耶伦在美国商会活动上表示:“产能过剩是许多国家共有的关注——包括一系列发达国家和发展中国家,这不是新问题。”

“这不是反对中国的政策,”她说道。“这是为了减轻因中国未能调整其政策而不可避免的全球经济动荡的风险。”

美国制造业联盟主席斯科特·保罗在耶伦访问前告诉美联社:“我们对中国政府的反应应该抱有有限的期待;耶伦希望能够并且应该说,美国准备利用我们所有可用的政策工具,以确保中国的工业产能过剩不会对我们的经济和国家安全利益产生负面影响。”

该联盟在二月份发布的一份报告称,中国廉价汽车进入美国市场“可能对美国汽车行业造成灭绝性事件。”

根据该报告,美国汽车行业占美国国内生产总值的3%。

耶伦在前往亚洲的途中,在阿拉斯加加油站对记者表示,美国“不会排除”对中国大量补贴的绿色能源产品制造征收关税的可能性。