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美国财政部长珍妮特·耶伦周五呼吁中国解决制造业产能过剩问题，称这可能导致全球经济失调，并呼吁为美国公司和工人创造公平竞争环境。
耶伦在中国主要的工业和出口中心之一广州开始她为期五天的访问，她表示将在与中国高层官员的严峻谈判中，提出美国所认为的不公平贸易行为和工业产能过剩的问题。
她在由美国商会主办的活动中表示：“美国和中国之间有许多经济互动应当保持无争议。” 但是，她指出，“中国的一些做法使得竞争环境对美国企业不利。”
耶伦是自去年11月总统拜登与中国领导人习近平会晤以来，首位访问中国的内阁级官员，她预计将在会议中提出美国认为的不公平贸易做法，此类关切在许多欧洲国家中也得到了认同。
她说：“这包括美国和其他国家所关心的中国工业产能过剩问题，这可能导致全球溢出效应。”
在会见了中国省长之后，耶伦在广州的美国商会上与美国商业领袖进行了交流，并在一个大理石会议中心的礼堂里回答了他们的问题。
“我听到许多美国商界高管表示，在中国的运营挑战重重，”耶伦在周五下午的商会活动中讲道。
她引用了商会最近的一项调查，该调查显示三分之一的在华美企表示，他们感觉受到了与当地竞争者相比的不公平对待，耶伦指出，美国看到中方“推行不公平经济做法，包括对外国企业的准入设置障碍，并对美国公司采取强制措施。”
“我坚信，这不仅对这些美国公司造成伤害：结束这些不公平做法将有利于中国，在这里改善商业环境。我打算在本周的会议上提出这些问题，”她在演讲中表示。
在当天早些时候，她还与美国、欧洲和日本的商业代表会面，倾听他们的关切。
广州作为中国制造和出口的中心，拥有电信巨头华为以及中国最大的电动车制造商比亚迪。由于美国对半导体产品出口中国的限制，华为受到了严重打击，正处于中国努力实现自给自足及成为技术领军者的最前沿。
政府的补贴和其他政策支持鼓励中国的太阳能面板和电动车制造商投资建厂，造成的生产能力远超过国内市场的需求。
这种大规模的生产催生了成本下降，并引发了绿色科技领域的价格战，这对消费者和减少全球对化石燃料的依赖有好处。然而，西方政府担心这种产能将以低价出口冲击其市场，从而威胁到美国和欧洲的就业机会。
随后，耶伦将前往北京。
康奈尔大学的贸易教授艾斯瓦尔·普拉萨德预计，耶伦将促使北京加强国内消费，并确保在新能源和电动车等新技术领域公平竞争，同时提供充分的市场准入给美国企业。
“关于中国试图出口其产能，并同时在这些领域大力发展的担忧，将是美国代表团关注的重点，”他说。
中国对此表示反对，外 Ministry发言人汪文斌在本周早些时候表示，中国电动车和太阳能出口的增长有利于全球绿色发展，并且是国际分工和市场需求的结果。
他指责美国通过限制对中国的技术出口干预自由贸易。
“至于谁在进行非市场操纵，事实是不言而喻的，”他说。“美国仍未停止采取措施限制中国的贸易和技术。这不是‘降低风险’，而是制造风险。”
耶伦在美国商会活动中表示，“产能过剩是许多国家共同关心的问题——从多种先进和发展中国家来看，这并不是什么新问题。”
“这不是反华政策，”她说。“这是我们努力减轻全球经济失调所带来的风险，假如中国不调整其政策。”
美国制造业联盟的主席斯科特·保罗在耶伦访问前告诉美联社：“对于中国政府的回应，我们应当保持有限的期望；耶伦希望能够明确表示，美国准备通过政策使用我们所有可用的工具，以确保中国的工业产能过剩不会对我们经济和国家安全利益造成负面影响。”
该联盟在二月份发布的一份报告中表示，中国低价汽车进入美国市场可能对美国汽车行业造成灭绝性事件，美国汽车行业占美国GDP的3%。
耶伦在前往亚洲的途中，周三在阿拉斯加加油期间告诉记者，针对中国大量补贴的绿色能源产品的制造，美国“不会排除”实施关税的可能性。
