解码与北京的跨大西洋关系

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大家好,中国观察家。今天我们分享了对国防部长劳埃德·奥斯丁即将与中国国防部长董军会晤的未经请求的建议,了解了副国务卿库尔特·坎贝尔对中国支持俄罗斯战争机器的看法,以及探讨了一位联合国官员呼吁美国解除与新疆相关的中国制裁的背景。我们还对一本书进行了介绍,该书警告称北京数十年的经济快速增长已经结束,并且”中国的未来并不光明”。

让我们开始吧。 —— Phelim。

奥斯丁-董军会晤即将在香格里拉对话会上举行

美国国防部长劳埃德·奥斯丁(左)与中国国防部长董军(右)。 | 图片来源:Chip Somodevilla通过Getty Images和新加坡国防部

美国国防部长劳埃德·奥斯丁与中国国防部长董军的面对面会晤终于成行。五角大楼上周宣布,奥斯丁和董军将在本周五开幕的为期三天的香格里拉对话安全峰会上会面。五角大楼发言人马丁·迈宁告诉中国观察家,这次奥斯丁-董军会议将在同一天举行。

不见面太久了。这将是奥斯丁自2022年6月与时任中国国防部长魏凤和会晤以来第一次与中国高级官员的面对面会谈。奥斯丁和董军上个月进行了初步的视频通话,但面对面会议可能会让讨论更加深入。

预期较低。突破性进展不太可能。”军方和更广泛的国家安全机构之间的信任水平处于历史低点,”美国海军学院中国海洋研究所创始人赖尔·戈德斯坦指出。

中国观察家询问了四位美国军事专家奥斯丁应该对董军说些什么。以下是我们听到的内容:

在南海降温。奥斯丁应告诉董军,“如果菲律宾海军或海军陆战队的人员因解放军或中国海警的活动遭到严重伤害或死亡,美国将被迫做出反应,”曾任国家安全委员会中国、台湾和蒙古事务主任的伊万·卡纳帕西表示。此类事件可能会迫使菲律宾总统费迪南德·马尔科斯(Ferdinand Marcos Jr.)引用美菲《共同防御条约》,“以平息国内的不满,”卡纳帕西说。

保持(军事)沟通渠道畅通。拜登政府在2023年大部分时间里都在劝说北京恢复自2022年因当时众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾而中止的军事对话。五角大楼的迈宁说,奥斯丁计划敦促董军同意“剧院级通话”,让印太司令部的司令塞缪尔·帕帕罗与其中国同行进行联系。 奥斯丁应推动董军“承诺在危机时保持开放的沟通渠道,而不是在中国方面对美国的行为不满时将沟通机制视为政治工具,随意开启和关闭,”曾任国防部中国国别主任的莱尔·莫里斯表示,现在在亚太安全研究所的中国分析中心担任研究员。

在台湾不要与俄罗斯进行合作。中国正在寻求将与俄罗斯的“无限制”伙伴关系扩展到潜在与台湾的冲突中,国家情报总监阿夫里尔·哈恩斯本月早些时候告诉立法者。奥斯丁应告诉董军,“任何俄罗斯与中国军队在冲突中的联合作战情景都将会遭到美国的强烈和即刻回应,”曾任2018年国家防御战略委员会工作人员、现任美国企业研究所防御战略专家的麦肯齐·伊格伦说。

我们采访的专家之一也强调,奥斯丁最好让董军多说几句话。“奥斯丁应让中国人先开口,”曾在国会科技评估办公室担任分析师的迪恩·程说,他是中国军事工业复杂性的专家。拜登政府“多次释放出我们事实上急于与中国对话的信号,这使得中国处于提供好处的一方,而我们则处于乞求的地位,”程表示。

库尔特·坎贝尔警告欧盟:与中国“暗中支持”乌克兰战争

库尔特·坎贝尔 — 在最近担任总统乔·拜登的“印太沙皇”的副国务卿 — 本周向北约的欧洲外交官送出警告,强调中国与俄罗斯的密切关系,提供“尽可能多的细节和具体内容”。

“可以公平地说,中国的总体目标不仅是支持俄罗斯 — 在我们看来,是全力支持 — 还试图公开淡化这一点,并试图与欧洲保持正常的外交和商业关系,”坎贝尔在布鲁塞尔对小组记者说。

“我想我们对昨天北大西洋理事会的讨论感到心鼓舞,许多欧洲国家明确表示,如果中国在暗中支持欧洲自第二次世界大战以来最不稳定的战争的同时,保持与中国的正常关系是不可行的,”坎贝尔说。斯图尔特在周三的报道中提供了更多细节。

一些额外的信息供忠实的中国观察家读者参考:坎贝尔还驳斥了中国关于美国试图创建“亚太北约”的重复说法。他引用AUKUS和四方安全对话作为针对特定国家的美国参与努力,补充说:“在当前背景下,大家普遍认为不存在一个更大组织在印太地区是可行或可能的。”

关于台湾,坎贝尔提到总统赖清德在就职演讲中提到他呼吁与北京对话的信息。

“我们鼓励和平对话,”坎贝尔说。“我们注意到,目前赖总统在演讲中提到的许多内容都表现出希望与中华人民共和国进行开放的对话,以便更好地走向前进。”他批评中国军方近期在台湾周边的行动为“挑衅行为”。

尽管欧盟在确保台湾安全方面所做的工作显著少于美国,“几乎每个欧洲国家都决心看到和平与稳定的局势”

翻译华盛顿

— 准备迎接新的熊猫狂欢:白宫和史密森学会周三确认,中国将恢复与华盛顿国家动物园的熊猫租借项目。“在今年之内,我们将欢迎一对新的大熊猫来到国家动物园,”史密森学会秘书长洛尼·邦奇在一段视频公告中表示,其中包括第一夫人吉尔·拜登。当时,国家动物园于去年11月将先前饲养的三只熊猫送回中国,因为双边研究和繁育项目协议的期限已满。

— 台湾的多位国会代表团:台湾本周迎来了由美国国会两党代表团组成的第二个代表团,以表达对新就任的总统赖的支持。由阿拉斯加州的丹·沙利文(R-Alaska)和伊利诺伊州的塔米·达克沃斯(D-Ill)领衔的代表团于周二抵达,并旨在“强调并重申我们国家对台湾人民的强有力的双边支持,”沙利文办公室发布的声明称。众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔(R-Texas)周日抵达台湾,带着包括加州的吉米·帕内塔(D-Calif)和杨·金(R-Calif)在内的代表团。代表团“深化了台湾和美国之间的‘坚实’全方位伙伴关系,”台湾外交部周三表示。

— 中国委员会主席批评香港逮捕:众议院中国选择委员会主席约翰·穆伦纳(R-Mich)对香港警方根据新通过的第23号安全法进行的首次逮捕进行了猛烈抨击。警方周二因被指控“煽动仇恨”而逮捕六人,BBC报道。穆伦纳表示,这些逮捕反映了香港政府“对民主和法治的残酷压迫”,并强调了对负有责任的官员实施美国制裁的必要性。香港经济贸易办事处尚未立即对评论请求作出回应。

翻译欧洲

欧盟计划会见新任中国国防部长:欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷尔也将前往新加坡参加香格里拉对话,预计会见中国的新任国防部长董军,外交官对此计划有所了解。这将是董军与欧洲官员的首次直接会面,此前欧盟对解放军在新总统赖的就职典礼后在台湾海峡的升级反应表示担忧。

欧洲CEO对中国持悲观态度:根据周三公布的一项调查,欧洲商界领袖对欧中关系的未来表示悲观。由欧洲工业圆桌协会进行的调查显示,54%的受访商界人士认为,未来三年与中国的关系将恶化,而只有7%的人预期将会改善。该组织贸易和市场准入委员会负责人雅各布·瓦伦贝格表示:“当前美国与中国之间升级的气候给全球贸易增添了新的复杂性。欧洲在贸易事务中应有自己的声音,努力实现公平竞争和欧洲竞争力。”

中国观察协会的最新动态

— 来坎当的习近平大道:柬埔寨政府于周二以中国为资本为本考城建设40英里第三环路而奖励中国,将其命名为习近平大道。建设该道路耗资2.73亿美元,历时五年,是习近平“一带一路”国际基础设施投资项目的标志性工程,柬麦时报报道。

— 北京:’两极化的‘美国伤害人权:中国政府周三回应了国务院对中国人权状况的年度评估,发布了其一贯的反制报告。报告称,美国的权利“越来越极化……普通民众日益边缘化,基本权利和自由受到忽视。”国务院拒绝对此做出评论。

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三分钟与…

联合国特别报告员阿莲娜·杜汉(Alena Douhan)本月因负面影响而返回中国,呼吁“暂停对中国、中国公民和公司施加的所有单边制裁,这些制裁未经联合国安全理事会的授权”。杜汉的初步调查发现,美国的制裁,包括与《维吾尔强迫劳动预防法》相关的制裁,已经损害了中国人民的工作权和教育权。

经过编辑的响应以便简明扼要。

“您的报告并未提及您调查的‘单边制裁’的影响是对新疆的所谓种族灭绝和危害人道罪的美国反应。请解释一下。”

“在我自己的职责范围内,不能处理关于维吾尔人的待遇作为实施《维吾尔强迫劳动预防法》的理由。我并不是打算评估中国的整体人权状况,我主要是询问制裁实施后公司及其员工的运行情况。”

“您没有发现有关维吾尔人的任何人道罪或种族灭绝的证据,尽管联合国人权事务高专办公室在2022年得出的结论认为北京在新疆的政策‘可能构成国际罪行,特别是危害人道罪。’对此请解释。”

“我绝对不想与联合国事务高专的结论相冲突,特别是与高专的结论。我只是为了我的目的和我的职责,无法确定可以为美国施加制裁提供有效理由。要实施集体反制措施,有必要确定人权 violations达到危害人道罪或种族灭绝的水平,而我尚未看到中国的情况。”

“最近美国媒体报道暗示中国政府对您工作的20万美元捐赠使北京——长期以来抱怨“单边制裁”的——对您施加了不当影响。这公平吗?”

“制裁的言辞是如此政治化,并呈现出黑白分明的立场——如果您查看我的推特账号,您会看到那里充满了仇恨言论。他们在从我——从中国为我提供财务支持以及我是白俄罗斯人——出发来指责我不公正。 不幸的是,当人们看到这样的事情时,他们真心或非真心地相信中国给我钱。 需要理解的是,并且特别报告员无法获得任何薪水或与角色相关的资金。因此我并没有收到这笔钱。”

头条新闻

– 彭博社:来自耶鲁大学到弗吉尼亚大学的中国学生被逐的事件引发混乱

– 美联社:在一些国家的争端后,中国威胁贸易。他们在求助于‘坚定的支持’。

– 记录:民主运动的中国民主运动正与其#MeToo时刻进行斗争

– 亚洲新闻频道:从中国到美国:中国移民通过非法途径抵达美国的旅程

提个醒

——中国副外长即将到访:今天,中国副外长马朝旭将与库尔特·坎贝尔会面,作为拜登政府“保持开放的沟通渠道…并防止误判和意外冲突”的努力的一部分,美国国务院发言人表示,因未获授权而保持匿名。马还将与“各个领域的代表”会面,随后于周日返回北京,外交部发言人毛宁周三表示。

一本书,三个问题

艾米莉·布伦德尔·欧文斯

书名:野性之旅:中国经济的开闭简史

作者:安妮·史蒂文森-杨(Anne Stevenson-Yang)是J Capital Research的创始人和研究经理,拥有多年中国投资者、行业分析师和贸易倡导者的经验。

经过编辑的回应以便简明扼要。

“您书中最重要的收获是什么?”

“人们认为中国的开放和改革时期表明其朝向资本主义和民主的转变是错误的。

中国是一个对民主并不感兴趣的列宁主义国家。党的权力比人民的财富和改善更重要。”

“西方决不应该支持经济的转变吗?”

“不是:自1979年以来,中国变得更自由和更灵活。我们不能干涉国家的政治管理。”

“在写这本书的过程中,您学习到的最意外的事情是什么?”

“基于经济公式的预测并不告诉您太多。像中国这样庞大而多元化的地方的政治经济有着“北京蝴蝶效应”的动态:整个系统的运动是不可预测的,小的随机事件可能会产生巨大的差异。”

“您给那些认为中国政府正在向市场经济和外资公司程度公平的商业人士的建议是什么?”

“对一切都保持怀疑。”

“我不认为中国高级领导层关于未来的看法是非常有趣的。相信您能看到的和您自己团队能收集的数据。如果您使用中国进行生产,将风险分散到其他采购目的地。中国的未来并不光明。”

你是否有一本书要推荐?请告诉我:[email protected]。

感谢:Heidi Vogt和数字制片人Tara Gnewikow与Fiona Lally。您是否有秘密的线索?中文故事可能被遗漏?您想要为中国观察者做贡献,或对此周的事项进行评论吗?请发送电子邮件至:[email protected]和[email protected]。

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