黑海地区中俄伙伴关系面临压力

图片源于:https://cepa.org/article/russia-and-china-at-odds-over-black-sea-ambitions/

在黑海地区,中俄之间的”无上限”伙伴关系正处于紧张之中,克里姆林宫作为经济依附者的地位使其利益面临被妥协的风险。

在阿布哈兹非法占领的州城奥恰姆奇雷,俄罗斯正在建设一个永久海军基地,距离计划由中国运营的阿纳克利亚深水港仅18英里(30公里)。

这不应该成为问题,对吗?毕竟,双方有着所谓的无上限合作伙伴关系,而中国也在为俄罗斯的军事机器提供动力。

然而,两个项目的相近位置及其所代表的不同野心,展示了这一关系的复杂性。毕竟,这是俄罗斯所称的近邻地区,俄罗斯长期以来对其边界附近的权利一直持有妒忌的态度。尽管俄罗斯依赖中国的经济支持,但它对北京日益增长的影响力依然心存警惕。

建立海军基地代表了俄罗斯试图重新确立在黑海地区的战略影响力,该地区由于俄乌战争而变得愈发重要。虽然该港口在军事交战中并不理想(因为它在海的远东),但它为俄罗斯提供了一个战略后勤中心,有可能帮助供应线的畅通。此外,由于乌克兰的攻击,位于塞瓦斯托波尔和诺沃罗西斯克的港口被视为脆弱,而奥恰姆奇雷基地则距离这些港口更远。

奥恰姆奇雷基地还表明了莫斯科有意应对北京在南高加索地区,尤其是在阿纳克利亚日益扩大的存在。根据一份格鲁吉亚的报告,自2021年以来,每个价值超过1亿美金的项目均由中国资金支持。因此,尽管俄罗斯无法与中国的财富匹敌,但这些基地的接近确实强调了克里姆林宫对保持影响力的渴望。在”无上限合作”的叙述与现实之间,存在明显的紧张关系。

中国对阿纳克利亚设施的49%拥有权反映了其获取全球港口资产以增强贸易主导地位的更广泛战略。作为中间走廊项目的一部分,它对通过黑海将亚洲与欧洲连接起来至关重要。对于克里姆林宫来说,中国在高加索地区不断增长的影响力有可能削弱其对区域贸易的控制。

尽管如此,俄罗斯仍在继续与中国扩展军事合作,正如它参与远东的”海洋合作演习2024″所显示的。这次演习反映了双方的共同战略利益,特别是在共同抗衡西方影响方面,但它同样突显了另一个未被广泛讨论的点。克里姆林宫决定攻击乌克兰,导致其朋友寥寥无几。没有中国,它在国际舞台上显得孤立无援。

结果?它必须接受习近平所提供的一切,而它对北京日益增长影响力的担忧势必减弱。

与此同时,俄罗斯基地与中国经济投资的接近为北京带来了重大风险。随着乌克兰不断将战争带向俄罗斯建立的军事资产,任何俄罗斯的增兵都会增加基辅可能针对该地区的机会。一座数百万美元的港口(过去的估算可能达到25亿美元)靠近军事行动的现场,可能成为一场昂贵的乌龙事件。

双方将始终铭记彼此关系的基本原则。北京仍然是俄罗斯廉价石油的最大买家,贸易也迅速膨胀,中国的进口急剧上升。尽管俄罗斯在其它方面努力寻求双用途商品的数量和质量,但由于它的制裁规避网络较广,仍然陷入困境。

但它不能不加挑战地允许中国扩张。俄罗斯不仅在黑海扩展其海军基础设施,还通过基础设施开发和外交经济倡议,寻求重新确立其在整个地区的影响力。一个关键的组成部分是重建阿布哈兹铁路系统,这增强了莫斯科与伊朗和海湾地区的联系,因而强化了规避西方控制的贸易通道。

俄罗斯还在加深与阿塞拜疆和伊朗的联系;后者已经成为关键的盟友并为俄罗斯提供包括弹道导弹和无人机在内的军事硬件,以支持其在乌克兰的战争。普京已多次高调访问德黑兰和巴库,以强调这些关系的重要性。

中国与大多数国家一样,并不承认阿布哈兹和南奥塞梯这两个由俄罗斯占领的分裂共和国,部分原因是为了避免削弱其在台湾问题上的立场。这让俄罗斯在阿布哈兹的军事集结对北京来说变得更加棘手。

对西方而言,俄中在黑海的紧张关系既带来了挑战也提供了机会。

奥恰姆奇雷的基地使北约在该地区投射力量变得复杂,但同时也为与格鲁吉亚和其他黑海国家展开合作提供了契机。阿纳克利亚可能最终为格鲁吉亚提供一个深水港,成为欧亚之间的关键贸易枢纽。这或将加速格鲁吉亚的经济发展并增强与西方的联系。一切将取决于格鲁吉亚即将于十月举行的关键选举,这将成为国家战略方向的公投。

北约和欧盟必须做好迅速应对专制影响的准备。但它们同样需要愿意合作的伙伴,而目前这样的伙伴十分匮乏。