达拉斯公园委员会报告公平公园财政困境

图片源于:https://www.dallasnews.com/news/2024/09/20/fair-park-operators-warn-dallas-park-board-of-potential-3m-budget-shortfall/

负责管理公平公园的实体表示,维护这片占地277英亩的历史资产的成本远远超过他们每年收取的收入,尤其是在极端天气和老旧建筑翻修复杂的情况下。

在即将到来的财政年度,公园在账户中有300万美元的赤字,达拉斯公园委员会成员在星期四的年度报告会上了解到。

公平公园第一董事会主席维莱塔·福赛斯·莉尔和临时首席执行官艾莉萨·阿诺德向委员会汇报了该城市地标的活动、编程、筹款和命名权。负责管理公园日常运营的盈利性全球场馆管理公司橡树视集团的代表们也展示了本年度各种收入和支出的财务更新。

然而,缺少的是一项为期数月的审计对该地标财政状况的完整发现,预计的审计报告本应在上个月发布。

莉尔告诉委员会,审计的时间比预计的要长,理由是需要审查从2021年3月到今年4月底的每一个捐助、收入和支出交易。

尽管她承认曾出现捐助者限制资金与运营资金的“交融”,但并未说明具体金额。

“我知道你们都在等待审计结果,”莉尔说。“审计将在不久后完成。”

审计为何花费如此长的时间?

莉尔表示,她将与达拉斯公园与娱乐部助理主任瑞安·奥康纳协调,确定向公园委员会报告审计结果的确切日期。

她澄清,尽管之前曾谈到对公园财务进行“取证审计”,但公平公园第一已委托达拉斯的会计公司Malnory, McNeal & Company进行“约定程序审计”。

审计人员已审查了2000多张发票,检查了支出、捐助协议和报销收据。

达拉斯市还委托Baker Tilly对公平公园的财政进行审核,目前尚不清楚该审计何时公开。

公园委员会主席阿伦·阿加瓦尔对此表达了对城市与公平公园第一之间达成的协议的失望,接着进入了橡树视集团的子管理协议。他称该合同为“虚假承诺”。

橡树视集团的场馆管理总裁格雷格·奥德尔否认他的公司在关于管理公园所需的复杂性和“巨额投资”上误导了城市,但他承认,并非所有意图用于筹款以支持运营和资本活动的计划都已实现。

阿加瓦尔承认公平公园第一和橡树视集团在透明度和转型方面的努力,但最终,他告诉公平公园的管理人员他希望看到实际行动。

“我们继承了这份合同,一份糟糕的合同,”阿加瓦尔说。“我们需要一次彻底的变革。……人们问我,是什么让我夜不能寐?是公平公园。”

公平公园第一、橡树视集团和公园委员会在星期四达成一致:管理这三方的合同需要修订,才能让公园有一个可持续的未来。

对合同的审查显示,公平公园第一与橡树视集团之间的协议限制了该非营利组织对公园运营商的管理权限。该合同让橡树视集团控制公园所有资金——包括为改善市内277英亩珠宝而筹集的资金。

公平公园的财政状况

莉尔在星期四表示,公园需要进行经济影响研究和财务计划。公平公园第一和橡树视集团对即将到来的财政年度的预算显示,公园的运营费用将面临300万美元的赤字。

莉尔还向委员们请求更多帮助,以建立公园的可持续未来。

“我恳请你们,我们需要更多工具来修复这个公园,”莉尔说道。

公园官员现在已经承担了建筑的维护和设施及场地的保养,并为此拨出约100万美元。这一接管可能有助于减少部分赤字。

赤字问题一直是公平公园第一和橡树视集团的痛点。莉尔在之前的采访中常谈及,原始合同及投标过程可能使公园面临失败的风险。

当时公平公园第一和橡树视集团(前身为Spectra)与两家达拉斯本土竞标者进行竞争:亨特石油首席执行官沃尔特·休曼的非营利基金会和奥克利夫开发商蒙特·安德森,双方的理解是公平公园第一与Spectra提供了对城市运营公园的最便宜和最有利可图的方案。

在投标过程中,非营利组织表示每年只需要来自城市的448.9万美元来运营公园,总计在20年内需要3,450万美元。

非营利组织和橡树视集团还承诺带来的收入超过其他竞标者,金额为740万美元,而其他出价者的数字在380万美元到500万美元之间。

在7月的采访中,莉尔表示,休曼对运营公平公园所需的计算是准确的:1,100万美元。这是公平公园第一所给出的数字的两倍多。

另一个拼图是了解,公平公园所产生的部分收入用于偿还城市在翻修棉花碗时所承担的债务。

例如,德克萨斯州州博览会产生的超额收入大部分用于公平公园的资本改善,这部分收入承诺在未来10年内流入债务偿还。公园委员会和公平公园的合作伙伴(例如现场国家)也可能对门票收取2%的服务费。这笔钱也将归入城市的债务偿还。

尽管这笔钱流入了公平公园,但却使非营利组织和橡树视集团失去了本可以用于修复的显著收入,莉尔说。在公平公园,历史建筑和日益增长的基础设施维护需求始终存在。