旧金山市长伦登·布里德的文本消息删除引发公众关注

图片源于:https://sfstandard.com/opinion/2024/09/20/why-breed-illegally-deletes-texts/

自2020年布里德推出梦想守护者计划以来,人们不禁会想,布里德与戴维斯是否就所谓的不当行为进行了短信交流,无论是在事件发生期间还是在戴维斯被抓后。人们很想知道,布里德是否对此项目发表过任何看法。若她没有,就要对她对这些昂贵市政计划的监督能力产生疑问。

这非常重要,因为布里德的管理团队不断卷入丑闻,从前公共工程部首席官穆罕默德·努鲁,目前正在联邦监狱服刑七年,到最近“辞职”的部门负责人舍瑞尔·埃文斯·戴维斯,后者负责领导旧金山的数十亿种族公平计划——梦想守护者计划。

这同样重要,因为旧金山的年预算高达146亿美元,比人口相当的俄亥俄州哥伦布市高出十倍以上。此外,在过去六年中,旧金山的工作人员数量范围在34,500到36,500之间。

事实证明,市长办公室定期删除短信,即便这些短信涉及公共事务,正如《使命本地》报道的那样。人们请求公开记录时,常常被告知市长没有任何记录,尽管其他部门的官员能够提供布里德发给他们的短信。

可悲的是,伦登·布里德市长在进行政府业务时显现出的倾向——通过短信交流然后删除这些短信——暗淡了公开的阳光,让公众陷入黑暗。

公众有权知道其官员在做什么,以及他们如何处理公共资金。对此,像旧金山这样高度参与的城市,尤其需要透明,因为旧金山制定了阳光法令,旨在确保公众获得公共记录。

同样,2019年涉及警察突袭记者布赖恩·卡莫迪的诉讼中,旧金山警察局生产了记录,但市长办公室只生产了少量记录,并且在这一广为人知的事件上没有提供任何短信。这些例子可能仅仅是布里德在短信交流中删除记录的冰山一角。

但是,最近的阳光法令工作组听证会以及其他例子表明,市长常常清空她的短信。当一个名叫哈泽尔·威廉姆斯的人要求获取市政记录时,市长办公室表示没有。但旧金山公共工程部主任卡拉·肖特则提供了布里德的一条短信,市长办公室显然已经删除了,这条短信涉及在坦德尔联合会的垃圾清理工作。

该法令警告:“只有在极少而特殊的情况下,公众的利益才会得到保护,允许政府业务在秘密中进行,而这些情况应该谨慎而狭窄地定义,以防止公职人员滥用职权。”加州法律同样禁止城市删除或销毁不到两年的记录。

市长删除短信的做法与加州法律的字面和精神都不一致,也与1990年代通过的旧金山阳光法令不一致,该法令的目的是确保比加州公共记录法更进一步的开放性。

市长办公室从未提供对其删除短信做法的有力法律依据。看起来,他们依赖于2014年旧金山行政法典的一个部分,但该部分早于2017年加州最高法院的一项裁决,该裁决认为,当公职人员和员工在“私人”电子设备上处理公共事务时,产生的记录属于公共记录。

在这起案件中,我代表新闻媒体出庭,向最高法院辩论,圣荷西市认为公共记录仅限于该市直接可以访问的记录。然而,最高法院对此种逻辑做出了裁定:“这一扭曲的解释颠倒了立法意图。法律的明确目标是防止机构通过将记录的保管转移给私人持有者来逃避其公开义务,然后辩称该记录由于不再在机构的持有中而不属于加州隐私权法的管辖范围。”

最高法院强烈鼓励公职人员使用政府帐户处理所有涉及政府事务的通信,或者至少将私人帐户上的副本保存在政府服务器上,以便满足公共记录请求。布里德看起来既没有做到这一点。

实际上,她似乎与前圣荷西市市长萨姆·利卡多采取了相同的做法,后者在涉及其城市的最高法院裁决后,继续就公共事务进行文本交流,结果被发现违反了法律。利卡多的做法使圣荷西市付出了数十万美元的律师费,并在公众意见中受到了损害。

就像利卡多一样,布里德并不迟于为自己引以为傲的决定厘清事实。她从不犹豫于发布新闻稿,邀请媒体参加剪彩仪式,或是宣传好消息。但在不如意的消息出现时,她却显得异常沉默。

公众有权知道布里德政府内部发生了什么,旧金山的公共资金是如何支出的,以及在加州最高法院的问法中,是否存在“腐败、无能、低效、偏见和偏袒”等问题,这些问题可能借由市长的记录和短信得到揭示。