图片源于：https://www.bu.edu/gdp/2024/08/27/gdp-center-round-up-the-2024-summit-of-the-forum-on-china-africa-cooperation/
2024年中非合作论坛（FOCAC）峰会将于2024年9月4日至6日在北京举行，预计将有来自非洲的领导人和FOCAC成员出席。
自2000年FOCAC成立及2006年中国-非洲发展基金设立以来，中国与非洲的经济联系显著加深。
在过去的二十年中，中国日益增强的经济实力对非洲大陆产生了怎样的影响及其含义？
在FOCAC峰会之前，波士顿大学全球发展政策中心发布了一系列研究，调查中国与非洲经济关系的趋势、成果、收益和风险。
以下是最新研究的摘要和亮点：
**相对风险与回报率：2000-2023年中国对非洲的贷款数据库**
波士顿大学全球发展政策中心管理的中国对非洲贷款（CLA）数据库的最新更新估计，从2000年至2023年，中国贷方共向49个非洲政府和7个区域借款者提供了1,306笔贷款，总额达到1822.8亿美元。
在2023年，中国贷方向八个国家及两个区域金融机构发放了13个新承诺，金额达46.1亿美元。
这标志着自2016年以来，中国对非洲年贷款额首次增长，但仍远低于“一带一路”倡议早期年度承诺超过100亿美元的水平。
一项新的政策简报分析了在2024年FOCAC峰会前，中国对非洲贷款的现状。
研究发现，未来中国可能会继续采取一种两极化的战略，针对过去几年贷款较少的借款方进行风险规避的实验，而与长期合作伙伴进行较为冒险的合作。
此外，尽管与中国的合作历史悠久，未来个别贷款的规模预计将缩小，因为疫情前的大型项目管道正在减少。
**非洲掌握主动权：主权国家在中国支持的发电项目中的作用**
中国公司在非洲安装了超过25吉瓦的发电能力，占撒哈拉以南非洲已安装发电能力的超过15%。
尽管这些公司对撒哈拉以南非洲电力部门做出了不可否认的贡献，但这些项目的价格和投资结果各不相同。
中国公司在非洲建设了既低质量又高质量的基础设施项目，有些项目被视为可负担，而另一些则更为昂贵。
这些项目结果为何如此不同？非洲东道国如何运用自主权来影响中国支持的发电项目的结果？
Naa Adjekai Adjei的一项新工作论文研究了非洲东道国如何在加纳和乌干达的中国支持水电站项目中行使权力。
论文通过半结构化访谈和文件分析，分析了由中国进出口银行和中水电公司资助的乌干达和加纳水电站的融资和建设情况。
**中国经济联系与非洲的低碳工业化**
自2000年FOCAC成立和2006年中国-非洲发展基金设立以来，中国与非洲的经济联系大大加深。
然而，中国对非洲的直接外资（FDI）特别是在组成、目标、性质及其对非洲大陆工业和经济发展的影响方面，仍然是热烈讨论的话题。
中国的外资如何影响非洲受援国制造业的碳强度？
Solomon Owusu、Keyi Tang和Gideon Ndubuisi的新工作论文考察了中国外资在非洲低碳工业化方面的影响，探讨了中国与非洲日益加深的经济联系背景。
**评估区域可行性设施：扩大南部非洲发展共同体（SADC）地区的可再生能源与能源接入**
南部非洲发展共同体（SADC）地区拥有撒哈拉以南非洲最高的太阳能辐射和巨大的风能潜力。
太阳能光伏和风能技术的成本不断下降，以及多个SADC国家发现的向低碳经济转型所需的过渡矿产，使该地区成为可再生能源项目开发商的理想去处。
然而，到目前为止，SADC国家利用的太阳能和风能潜力仅占1%。
虽然在SADC地区为可再生能源投资提供了结构和政策，但为何在大多数SADC国家，尽管拥有丰富的可再生能源资源和支持性框架，太阳能和风能的总体贡献仍然很低？
波士顿大学全球发展政策中心、南部非洲发展共同体开发金融资源中心和SADC可再生能源和能源效率中心的一项新报告指出，区域和全球可行性设施在扩大可再生能源和能源接入方面的不足。
**直接影响与空间溢出：中资基础设施项目对撒哈拉以南非洲经济活动的影响**
在全球南方经济复苏乏力且不均匀的背景下，区域发展和基础设施投资显得对可持续发展至关重要。
尤其是基础设施的提供被视为撒哈拉以南非洲发展不可或缺的推动力。
除了制度原因，物理基础设施对于促进市场一体化和使滞后地区摆脱贫困陷阱至关重要。
在许多撒哈拉以南非洲国家，区域发展目标常与公共基础设施的提供挂钩，以提升生产力和促进福利。
在过去20年中，中国已经成长为该地区最大的基础设施融资和建设方。
中国的投资项目在撒哈拉以南非洲国家的地方经济活动上是否产生了直接影响？这些基础设施项目是否在区域边界之间存在空间溢出效应？
Yan Wang和Yinyin Xu的一项新工作论文运用空间计量经济学分析，评估了中国基础设施项目对撒哈拉以南非洲地方经济活动的影响。
研究发现，中国的基础设施项目存在与经济活动增加的关联，经济活动的增加以夜间灯光亮度为指标，并且在该地区邻近地区产生了显著的正向溢出效应。
**《中非经济公报》2024版**
非洲国家正在根据联合国2030可持续发展目标及非洲联盟2063议程，塑造与其发展目标对齐的国家战略。
获得能源和转型材料的潜在融资来源对于帮助非洲制定实现这些目标的战略越来越重要。
在过去三十年中，中非经济交往在贸易、发展融资和FDI等方面不断深化，促进了非洲国家的发展，带来了经济利益和环境风险。
波士顿大学全球发展政策中心和非洲经济研究联盟的新报告分析了2000年至2022年间中非贸易、融资和FDI，以评估趋势、揭示差距并识别路径，以支持非洲在面临经济挑战和能源机遇时实现能源接入和转型。
**提升ESG：关于中国项目在非洲实施环境、社会与治理的经验教训**
中国是为非洲国家提供迫切所需融资和基础设施发展能力的重要合作伙伴。
随着人们对与基础设施开发相关的环境、社会与治理（ESG）风险的关注上升，有必要考虑开发项目在多大程度上对东道国和社区造成ESG相关的危害。
在中国资助的非洲发展项目是否符合中国的ESG指导方针？
波士顿大学全球发展政策中心、复旦大学绿色金融与发展中心、南非国际事务研究所及LSE IDEAS的一份新报告，基于中国和当地的ESG要求和建议，采用一致的ESG框架分析了五个发展项目。
这些受中国资助的项目分布在埃及、尼日利亚和埃塞俄比亚等接受大量中国融资的三个非洲国家，涵盖能源和工业园区两个领域，与中国尚可增强能源接入和支持非洲制造业的雄心一致。
该报告还根据案例研究的空间位置评估了其对生物多样性和土著土地的潜在风险。
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