图片源于：https://candysdirt.com/2024/09/23/exclusive-councilman-paul-ridley-on-why-he-changed-or-saved-forwarddallas-2-0/
你可以说，达拉斯市议员保罗·里德利正在承受着整个世界的重担——或者至少是单一家庭社区的未来，如果ForwardDallas有什么要说的话。
达拉斯市的综合土地利用计划将在周三提交给市议会进行公开听证和可能投票，此前该计划经过了长时间而艰难的董事会、委员会和市民大会的斗争。对于里德利来说，ForwardDallas已经在他脑海中萦绕了超过一年。
自2006年首次提出以来，该计划一直没有更新，大多数人都认为是时候制定一份新的愿景文件，因为城市在面对住房可负担危机的情况下发生了变化。
今年早些时候，ForwardDallas 2.0看似可能注定要失败，因为房主们开始动员抗击他们认为会侵占他们单一家庭社区的密集发展。
代表市中心、Uptown和东达拉斯部分地区的第十四区议员在9月3日的经济发展委员会会议上提出了几项妥协修正案，此举让他受到了部分人的赞誉。
我们上周与里德利坐下来谈论他为何不干脆取消住房部分，他的修正案将如何保护单一家庭社区，以及他对周三投票结果的看法。以下是ForwardDallas 2.0的最新草案。
CandysDirt.com：你希望你的选民知道ForwardDallas 2.0的哪些内容？
保罗·里德利：ForwardDallas是一份综合性计划，这意味着它是一份政策文件，建立了城市未来土地利用发展的愿景。它本身不是一份分区文件。它并不直接更改城市内的任何分区。
更改分区有一套流程，这需要在计划委员会和市议会之前举行公开听证，在任何特定的财产可以重新分区为不同用途之前。ForwardDallas的功能并不是这样，而是我们的发展规范所提供的不同分区区域。
这是一个人们必须认识的基本区别。至于ForwardDallas的作用，它实际上是对2006年市议会通过的Previous版本的更新。由于达拉斯的开发趋势变化、人口增加和一般开发增加，这份更新是必要的，以便我们可以适应未来发生的变化。
CandysDirt.com：关于住房密度和多家庭住区在社区中的使用存在许多担忧。你是如何回应这些问题的，如何提出那些妥协？
里德利：我倾听了我区的居民以及全市居民的反馈，他们对ForwardDallas可能对他们社区的稳定性和保护产生的影响表示担忧。在通过面对面和虚拟会议与许多人交谈后，我制定了一系列修正案，旨在解决他们的担忧。
CandysDirt.com：那些修正案做了什么？它们是如何应对这些担忧的？
里德利：修正案插入了语言，解释了土地利用矩阵的功能。这是许多人反对的，因为他们认为这允许在任何分区区域内进行任何类型的土地利用。我在矩阵本身上添加的具体修订是一个脚注，说明这是一个土地使用矩阵；它不是一个分区矩阵。并不会转换为分区。
例如，它包含一系列地方类型。地方类型不等同于分区区域。这些是一般的土地利用类别。人们最关注的一个是社区住宅。社区住宅从来就不是一个单一家庭区域。而是涵盖所有类型的住宅使用，以及一些商业用途，如邻里零售、邻里办公室和作为当前允许在单一家庭分区内的机构用途，如教堂和学校，这些都有助于为这些社区居民提供所需的设施和服务。
此外，我在ForwardDallas的叙述部分添加了语言，用于解释地方类型的目的及其与被归入这些地方类型的分区类别的区别。
CandysDirt.com：你对这种新语言的反响如何？在最初有一些“里德利拯救了局面”的“热潮”之后，随着时间的推移，我发现一些人……不确定这是否会产生改变。
里德利：我听到了类似的看法，我认为这可能来自对地方类型和分区区域之间的误解。今年夏天早些时候曾呼吁将社区住宅的地方类型转换为单一家庭地方类型。这不仅没有必要，而且也是反直觉的。正如我之前所说，这不是一份分区文件。单一家庭住宅是一项分区区域。其本质上排除了与单一家庭住宅互不相容的其他用途，例如学校、教堂、地方商业和其他类型的住房。
尽管这是一个非常重要的区别，单一家庭分区是我们需要保护与不相容用途的，但我认为人们将社区住宅地方类型与单一家庭分区混为一谈。人们希望它成为单独的单一家庭分区，但这根本不是这个土地使用矩阵的目的。
CandysDirt.com：曾有讨论认为完全取消该计划的住房部分。你考虑过这个吗？
里德利：我没有。我试图挽救ForwardDallas，因为我相信我们确实需要更新自2006年以来的综合计划。我们需要定期进行这些更新，以确保它仍然是对我们当前需求的相关文件。我不想看到这份文件被片面处理。
有些人建议我们等到下次选举后再考虑住房。这只是在回避问题。我们需要认真处理这个问题。如果我们不喜欢计划中的住房部分，那么我们就需要改变它，而这就是我试图做的。
CandysDirt.com：这是否成为了一个政治问题，在许多市议会成员即将宣布他们的连任竞选时，处理这样的事情是否冒险？
里德利：城市大厅的几乎所有事物在某种程度上都是政治性的。这个问题影响了城市中许多人，这就是我们在整个过程中看到如此多的反馈的原因，从计划委员会开始，到现在的市议会。人们在许多情况下对他们的房屋拥有最大的投资。
他们担心，如果在他们的街道旁边建造密集的住房，会影响物业价值。他们还担心，住在他们街道上更多的人对交通以及儿童在社区玩耍时的安全、停车容量的实际影响。
更多人会把车停在街上，使得客人停车困难，是否会影响树冠，因为在曾经是单一家庭地块的地方增加了土地开发覆盖率，砍掉许多老树？在某些情况下，这些过载的公用事业系统是否能够负担得起，毕竟这些系统的设计可能是几十年前，甚至是100年前，而不能满足多家庭的需求？这些都是合理的担忧。
CandysDirt.com：你对工作人员的处理方式有何看法？
里德利：这可以改进。
CandysDirt.com：你认为你有8票吗？你认为这个计划会在周三投票，如果会，是否会通过？
里德利：它将列在议程上，因此将进行讨论。按照经济发展委员会的建议安排进行批准，该委员会是我首次提出修正案的地方。经济发展委员会我认为是以一致的意见审核通过了这些改变，并认为这是正确的方向。
市议会通常会遵循其分委会的建议。我希望在周三能看到这样的局面。
我认为每个人都会准备好就这个问题做出决策。我认为整个社区都在寻求对于ForwardDallas将成为什么样子的一种确定性。这个问题已经酝酿了决策的时机。
我希望我们能够在我提出的保障和经济发展委员会批准的修改建议上达成共识，以采纳这项计划。
这是一个不打算被束之高阁的计划。它将为城市规划委员会在考虑分区申请时提供参考。它将为工作人员提供关于分区申请合适推荐的指南。这在很大程度上是它的功能，以指导我们未来在实施ForwardDallas综合计划中所包含的政策时的决策。
将会有更多的时间和资源用于采纳ForwardDallas中包含的建议，以确保它保持相关性，而不是束之高阁。
CandysDirt.com：你可以谈一下开始对话、动员邻里社区、让人们参与这个过程的价值，以及熟悉这个综合土地利用计划的必要性，可能他们之前对其一无所知？
里德利：这是一个非常健康的过程。尽管这可能在社区中引发了一些焦虑，但我很高兴看到我们在城市许多地方对这份文件产生的积极参与。
达拉斯的居民需要知道什么是综合计划，什么不是。他们需要知道其在发展过程中的功能，并且他们要对它所反映的城市未来发展政策感到满意。
我对所有来到市政厅提供反馈的居民表示赞赏，他们撰写了信件，发送了电子邮件。我从未见过市政厅对一份文件如此热切的兴趣。这是民主过程的一部分，我非常高兴看到这些，我希望我们能将这些反馈纳入文档的修订中，而不是在批准后再听到大家的投诉。
