美国财政部长耶伦呼吁中国解决制造业过剩问题

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美国财政部长珍妮特·耶伦周五呼吁中国解决制造业过剩问题,她表示,这可能会导致全球经济不稳定,并且要求为美国公司和工人创造公平的竞争环境。

在开始为期五天的中国之行时,耶伦在中国的主要工业和出口中心之一表示,她将在与中国高级官员的艰难会谈中提到工业过剩及美国认为不公平的中国贸易做法。

她在广州参加美国商会举办的活动时表示:“美中之间有广泛的经济互动,应该保持不争议的状态。”但她也提到:“中国的某些做法正在让竞争格局偏向本土企业。”

耶伦是自拜登总统去年11月会见中国领导人习近平以来首位访问中国的内阁级官员,预计她会提到美国认为的不公平贸易做法,这一担忧也是许多欧洲国家所共有的。

“这包括中国的产业过剩问题,美国及其他国家对此感到担忧,因为这可能导致全球的溢出效应,”她说。

在会见了省长后,耶伦在商会活动中与美国商业领袖进行了对话,并在广州一个大理石的会议中心的礼堂内回答了他们的问题。

耶伦表示:“我听到许多美国商业高管反映,在中国经营面临挑战。”她提到商会最近的一项调查发现,三分之一的在华美企表示与本土竞争对手相比,他们经历了不公平的对待。

耶伦指出,美国已经看到中国“采取了不公平的经济做法,包括对外国公司的进入设障碍,并针对美国公司采取强制性行动。”

“我坚信这不仅会损害这些美国公司:结束这些不公平的做法将通过改善这里的商业环境而使中国受益。 我计划在本周的会议中提出这些问题,”她在演讲中表示。

当天早些时候,她还会见了美国、欧洲和日本的商业代表,以听取他们的关注。

广州是广东省的省会,是中国的制造和出口中心,拥有电信巨头华为和中国最大的电动汽车制造商比亚迪。由政府补贴和其他政策支持推动,中国的太阳能板和电动车制造商在工厂投资上建立了远超国内市场需求的生产能力。

大规模生产降低了成本,并引发了绿色技术的价格战,这不仅让消费者受益,也有助于减少全球对化石燃料的依赖。但西方国家担心,这种产能会以低价出口冲击他们的市场,威胁到美国和欧洲的工作岗位。

耶伦将前往北京继续行程。

康奈尔大学的贸易教授埃斯瓦尔·普拉萨德预计,耶伦将敦促北京促进国内消费,并确保在新技术领域,尤其是绿色能源和电动车领域的公平竞争,同时为美国公司提供足够的市场准入。

他表示:“对中国试图出口其产能的担忧,以及同时在这些领域大力推进的做法将是美国代表团的主要考虑。”

中国对此表达了不满,外交部发言人汪文斌在本周早些时候表示,中国的电动汽车和太阳能出口增长有利于全球绿色发展,是国际分工和市场需求的结果。

他指责美国通过限制技术出口干预自由贸易,称“至于谁在进行非市场操控,事实是显而易见的。”

“美国没有停止采取措施来遏制中国的贸易和技术。这不是‘去风险’,而是制造风险。”

耶伦在美国商会的活动中指出:“过剩产能是许多国家共同关心的问题——无论是发达国家还是发展中国家,这不是新问题。”

“这不是反中国政策,”她表示。“这是我们努力减少因中国未调整其政策而导致的全球经济不稳定风险。”

美国制造业联盟的主席斯科特·保罗在耶伦访问前对美联社表示:“我们应该对中国政府的回应期待有限;耶伦希望可以并且应该说,美国准备利用我们通过政策所拥有的所有工具,以确保中国的产业过剩不会对我们的经济和国家安全利益造成负面影响。”

美国制造业联盟在今年2月发布的一份报告称,廉价中国汽车进入美国市场可能会对美国汽车行业产生灭绝性影响。 根据报告,美国汽车行业占美国GDP的3%。

耶伦在前往亚洲的途中,在阿拉斯加的一次加油停留时对记者表示,美国“不会排除”对中国大量补贴的绿色能源产品制造征收关税的可能性。

莫里茨古在北京的报道也对此进行了贡献。