图片源于:https://candysdirt.com/2024/11/17/is-downtown-mcdonalds-drive-thru-hindering-walkability-plan-commission-suggests-2-year-permit-extension/
本月,达拉斯计划委员会在是否续签市中心麦当劳的10年特定使用许可证(SUP)问题上持谨慎态度,最终决定仅续签两年许可证,并展开更大范围的讨论,关于该业务在其希望转变为繁忙商务区的地点是否适合。
珀理会委员梅丽莎·金斯顿(Melissa Kingston)代表南格里芬街和商业街之间的区域,她曾试图完全拒绝该特定使用许可证,但未能获得其他委员的支持。她表示,她之前就建议在特定使用许可证到期时,餐厅想出一种不依赖驾驶窗口的运营方式。
金斯顿说道:“驾驶窗口的使用会阻碍人们使用其他本地商业,因为他们开车进来,只获取他们想要的东西,然后又开车离开。它会阻碍人们使用其他交通工具,如公共交通、自行车和步行,因为它鼓励单人驾车使用。这与促进步行或自行车友好的环境相冲突。”
达拉斯规划师马丁·贝特(Martin Bate)承认,尽管驾车窗口违反了《达拉斯市中心360计划》,但工作人员仍建议批准五年的延长。金斯顿表示,“该走廊具体被认为是希望成为重新开发的催化剂的地方。”
数十名市中心的商户、居民和工作人员提交了反对意见的信件,金斯顿解释道。
这家占地两万平方英尺的麦当劳自1979年以来就在市中心营业,但并不是每个人都喜欢它。然而,麦当劳提供了经济实惠的餐饮选择,是市中心在早上6点之前和晚上10点之后唯一的食品选择,土地使用律师苏赞·凯德隆(Suzan Kedron)表示。
在最近的市计划委员会会议上,三名达拉斯居民,包括两名麦当劳员工,支持继续申请特定使用许可证(SUP)。尽管会议上只有一名居民反对该许可证,但官员们提到已经收到数十封电子邮件的反对意见。
第七区委员塔比莎·惠勒-里根(Tabitha Wheeler-Reagan)表示,取消驾驶窗口将导致该餐厅失去绝大部分——约68%——的业务,最终可能导致其关门。她表示,市中心的麦当劳为前科人员和那些难以获得其他工作的人提供了就业机会。
她补充道,灰狗车站(Greyhound Station)——而非麦当劳——才是该地区最大的眼中钉。
“看着这个观众,看到这里的大多数人都是黑色和棕色的个体,他们已经无法在市中心生活……市中心正在被“绅士化”;它并不促进包容。”惠勒-里根说。“不需要关闭驾驶窗口。我们甚至连住不起,吃不起,也几乎没有雇佣机会。我不在乎360计划、零愿景计划。我们也必须考虑到那些会受到影响的人。”
金斯顿似乎对惠勒-里根的一些评论感到生气,表示没人把责任推给麦当劳;她只是希望能遵循城市政策,为更好的未来做好规划。
“市中心是非常包容的……可能是我们城市中最具包容性的地方。”她说道。“写信反对的人中有两个是我们城市中最大的可负担住房开发商,他们在市中心经营可负担的住房项目。暗示反对这个的人都是一群富裕的白人对“清理”那里的不实指控。”
惠勒-里根反驳说,这不是她要表达的观点;她希望在做决定时考虑到受影响的人。
“这是一个促进变革的机会”,委员汤姆·福赛斯(Tom Forsyth)表示,他不想“助长”一家经营良好的企业的衰亡。
委员洛里·布莱尔(Lorie Blair)表示,自1997年搬到达拉斯以来,她一直光顾市中心的麦当劳。在驾驶窗口安装之前,停车情况十分成问题,导致车辆出现被堵住的情况。布莱尔解释道,自从驾驶窗口开始运营后,人们能够快速且安全地进出。
达雷尔·赫伯特(Darrell Herbert)委员表示,达拉斯尚不是一个步行城市,现阶段关闭驾驶窗口并不合时宜。他还强调,许多在市中心工作的人无法负担得起那里的餐厅食品。
“如果我们继续作出破坏他们的决定,我们怎么期待那些为我们提供服务的人能够吃和生存下去呢?”他说。
计划委员会副主席布伦特·鲁宾(Brent Rubin)表示,如果这是一个新项目的申请,他的投票将很容易是“否”,但是因为这是现实中经营成功的企业,且该地区尚未进行再开发,这些因素都必须考虑。
“我没有看到很多行人问题。”鲁宾说。“我没有看到商业街或杰克逊街上交通堆积。我认为这家麦当劳值得一些肯定[但]我认为从长期来看,驾驶窗口在这里并不合适。”
这场讨论有时生动,反映出委员会成员们对根据城市政策和即将进行的再开发计划来规划未来存在矛盾,他们认为驾驶窗口对未来不可持续,但也许现在还不应该关闭整个业务。计划委员会是一个建议机构,最终决定权在达拉斯市议会。
委员黛博拉·卡彭特(Deborah Carpenter)指出,以往委会对一些批量厂颁发小型特定使用许可证延期,并表示他们需要“逐步结束”运营,这从未发生。
“因为在某一点上,你必须说,‘好吧,这是尽头’。”她说。
委员蒂普·哈斯赖特(Tip Housewright)支持拒绝该许可证,表示决定不应仅基于最近没有发生任何变化的事实。
“希望这个委员会是关于变化,并且是关于让我们的城市变得更好。”他说。“这似乎是一个促进变革的机会。”
麦当劳的特定使用许可证最初于2000年6月颁发,并在2010年续签。市议会于2021年批准了两年的延期。许可证到期后,申请人申请续签,提出了10年的请求。委员们在11月7日的会议上争论是否应延长五年或三年,最终决定认为两年是适当的延期。
周围地区包括一个公共公园、地面停车场、一座大型联邦办公楼和其他办公用途。
达拉斯的区域法规
鲁宾表示,关于新的市中心开发项目的讨论可能会影响到麦当劳,但“我还没看到任何建筑动工,而且我也没有看到任何具体的事情即将发生。”
“这不是一个容易的决定,但也许得到额外的宽限——我使用这个词非常谨慎,因为我认为该运营者应该找到一种方式在没有驾驶窗口的情况下转移员工——或许再延长几年,然后我们再来评估。”他说。“我认为在几年后我将非常难以再次支持该特定使用许可证的延期。我不认为我会支持拒绝申请,但五年的延期似乎给予了太长的时间。”
计划委员会主席托尼·希迪德(Tony Shidid)同样不支持金斯顿提出的拒绝动议。
“我有些不安采取这一立场,认为这个驾驶窗口的时间已经到期。”希迪德说道。“这个地区有一些令人兴奋的计划,但这些只是目前令人兴奋的计划。我希望能看到更多的规划在此得以落实,才更改这个改变以至于影响在那里的企业的决定。”