图片源于:https://missionlocal.org/2024/11/san-francisco-has-no-idea-how-daniel-lurie-will-govern-does-he/
近年来,旧金山的政治局势如同拼命寻找单身伴侣的广告一样复杂,治理则更像是一场严肃的关系。
旧金山在政治上表现优异,但在治理上却面临诸多困难。
政治令人兴奋,而治理更为艰难。
旧金山似乎已经与市长伦敦·布里德分道扬镳,经过六年半的动荡,我们迎来了新的人选。
新任市长丹尼尔·卢里非常友好,但他从未经历过这样的“关系”。
所以,我们对于事情将如何发展没有任何头绪,甚至他自己也是如此。
丹尼尔·卢里没有传统的就业经历,他当然也从未担任过这样的工作。
接下来,旧金山市长面临的困难已经提升到“三级难度”。
城市正面临巨额的财政赤字,而我们传统的市中心办公室收入模式也不复存在。
想象一下,那个穿着黑色斗篷、拿着镰刀的人,看起来既怪异又无法忽视——这可能是一个怪人,但也可能是公共交通的厄运预兆(没有正常运转的交通,市中心的复苏将无从谈起)。
旧金山的毒品和无家可归者问题也依然严峻。
这个城市还必须应对一个由州政府强制实施的重新划 zoning,而利率如福尔摩斯喜爱的可卡因解决方案一样,已飙升至7%。
即将到来的旧金山统一学区预算仿佛应配上一瓶杰克·丹尼尔斯威士忌。
巨人队继续努力吸引人们前往球场观看一系列可互换的、留着胡子的.250打者。
这些都是考验人们灵魂的时刻。
更何况,一位报复心强的威权主义自恋者已经当选总统,在他心情不佳的某一天,很可能会使旧金山的预算崩溃。
总之:旧金山有很多问题,而这将是丹尼尔·卢里的第一次“关系”。
卢里筹集的超过1600万美元为他成功当选市长助力,这个数额足以购买四辆M1艾布拉姆斯坦克。
卢里的竞争对手们感到自己就像被坦克碾过。但布里德在选举之夜抱怨说,这座城市“不是待售的”。
不过,这一点是值得商榷的:切斯特·哈特曼在1984年对旧金山的著作确实名为《待售的城市》。
更重要的是,赢得选举不仅仅依靠金钱。
虽然几乎没有资金并不见得有坏处,但TogetherSF/马克·法雷尔/提议D拥有充足的资金,而且这并不足以令他们获胜。
提议D筹集了超过950万美元,而提议E则仅筹集了69,159美元,这显示了明显的资金差距。
卢里保持不断的消息传递——传达出他是一个外部人士、与政府的错误管理无关,这大大提升了他的胜算。
他作为一个诚实善良的人,确保了公众对他的信任,毫无争议地为他赢得了选举。
但如果胜利是轻而易举的,那治理就更加艰难。
首先,在治理中,你最终应当确定你要做什么——在某种程度上去做。
这就引出了卢里的一个反复强调的承诺:在“第一天”就宣布毒品危机状态的计划。
然而,有一个问题:你不能这样做。
让我们首先假设毒品是有害的。
接着要指出的是,芬太尼的流行以坏的方式改变了游戏,这是该市所面临的一大灾难。
现状显然不能令人接受。
但你无法宣布芬太尼危机的状态。
你可能还记得,市长伦敦·布里德于2021年12月底宣布的“坦德尔庄园(Tenderloin)紧急状态”得到了市政委员会8-2的投票支持。
布里德及其办公室当然提前考虑过是否可以宣布芬太尼紧急状态。
但我们了解到,他们在市律师办公室得到的反馈是,他们无法这样做——这导致了某种立法上的巧妙安排,使其变为“坦德尔庄园”的紧急状态。
这是因为,在法律上,有关什么构成“紧急状态”的定义。
你可以参考2005年旧金山市律师办公室关于紧急声明的备忘录第11页,文件中有个问题和答案:“什么是紧急状态?”
“对于章程而言,”紧急状态是“一种未预见的事件或事件组合,要求即刻采取行动或补救……”。
文件指出,“第一个测试是紧急状态是否突发或意外。
这个情况必须是城市无法特定预见或防止的事情,例如地震或恐怖袭击等。”
尽管毒品问题严重,但芬太尼的出现既不突发,也不可预见(不过,无家可归这个问题也不是,因此你不可能为“无家可归状态”而宣布紧急状态)。
芬太尼在这里已经有一段时间了,它的到来与其说是令人意外,更不如说是自然而然,似乎孩子们在1980年代被告知的杀人蜜蜂将其席卷全国一样。
2021年宣布的紧急状态被局限于坦德尔庄园,基于这样一个立论:由于突然和意外的过量中毒、犯罪、疫情等因素的上升,导致该城市一个特定区域的情况变得极为糟糕。
其实,这并不是十足的说辞——坦德尔庄园在过去几十年中并不算是迷人的乐园——但确实满足了法律要求。
“紧急状态”不仅是指当下情况糟糕,它是一个合法可操作的术语。
它允许不通过招标合同,并在政府监督层面明显减少检查和制衡。
为获得州或联邦资金,州或联邦政府也必须宣布紧急状态,他们也基于并非模糊或长久的情况下的定义。
最后,即使旧金山的毒品相关痛苦和死亡水平远未理想,但并不意味着如往年那样——这有一点削弱了任何关于情况失控、必须宣告紧急状态的论点。
再说一遍,关于“在第一天宣布芬太尼危机状态”,听起来声势浩大,但实则是好政治,却并不合乎良好的治理——因为你无法落实。
治理更为艰难。
卢里上周关于他的过渡团队的宣布引起了特别的关注。
这不仅因为团队中的名字——尤其是OpenAI首席执行官山姆·阿尔特曼(Sam Altman)和长期担任审计官的“善良之人”本·罗森菲尔德(Ben Rosenfield)的完全对立。
而且卢里没有政府履历,没人知道他将如何处理他的新角色。
所有的信息都是被抓住并进行过度分析:这意味着什么!
我们不知道卢里会听谁的意见,我们不知道谁将留下,谁会走。
我们也不知道,公交车运行更好是否更重要,还是那些市区商家与居民因街道使用规划而感到愤怒更重要——这一切都在运输局局长杰弗里·图姆林(Jeffrey Tumlin)的掌控之下。
所以,我们真的不知道事情将如何发展,而卢里自己也没有办法预测——他从未做过这样的事情。
不妨将这视为好的一面:没有哪个市长能赢得那么多旧金山市民的支持;各方利益都让地方失去一切廉价的党派之争。
最终,没有人会否认卢里是个友善善良的人。
这是重要的。
关系可能繁荣,也可能破裂。
事情可能进展顺利,也可能步履维艰。
或许结果是介于二者之间的某种情况。
但正如麦克斯·罗宾逊所言:“努力保持自己的操守。
因为生活中你最终会发现,只有这一点是你的。”