图片源于：https://spectrumlocalnews.com/hi/hawaii/news/2024/07/18/official–attack-on-hawaii-would-draw-nato-response
檀香山 — 根据美国国务院的说法，外部对夏威夷的攻击几乎肯定会引发美国及其北约盟友的回应，即使夏威夷并不在北约保护伞的技术覆盖范围内。
近期，夏威夷国会代表团成员在中国持续扩大在印太地区的影响力，以及中国和北朝鲜被怀疑对俄罗斯提供军事支持的背景下，提出了夏威夷在北约安全保障下的技术排除问题。
5月，夏威夷众议员埃德·凯斯（Ed Case）向国防部长布林肯（Blinken）递交了一封信件，请求确认美国在夏威夷遭受攻击时是否会依据北约第五条款采取行动，并且北约盟友是否会履行该承诺。
上周，由夏威夷的谢尔茨（Brian Schatz）参议员及包括毛齐·赫罗诺（Mazie Hirono）在内的双党参议员组成的团体，向布林肯发出了另一封信件，呼吁对北约条约进行修订，以涵盖夏威夷。
美国国务院立法事务局副助理国务卿菲利浦·莱德劳（Philip Laidlaw）表示，在发生攻击时，北约盟友将会支持夏威夷，但他也提到，几乎不可能有正式修订北大西洋条约以保障这一点。
这一问题之所以最近提上日程，主要是因为中国在印太地区不断扩张的影响力，以及中国和北朝鲜与俄罗斯之间的军事支持关系的怀疑。
根据北大西洋条约第五条款，任何对北约成员的武装攻击将被视为对该联盟的攻击，从而有可能引发集体响应。然而，第六条款更具体地将发起行为限制为对“任何欧洲或北美国家的领土、法国的阿尔及利亚地区、土耳其的领土或与北约成员相关的、位于北回归线以北的北大西洋地区的岛屿”的武装攻击，或对部署于这些地区的部队、舰艇或飞机的攻击。
而第四条款则允许北约成员在“任何成员的领土完整、政治独立或安全”受到威胁时进行磋商，国务卿安东尼·布林肯在2022年一次外交关系委员会听证会上确认，这一机制将适用于攻击夏威夷或任何美国领土的情况。
在5月，夏威夷众议员埃德·凯斯给布林肯的信中询问美国是否会在夏威夷遭到攻击时以第5条款进行响应。他同时也询问是否可以对这一条约进行正式的修订，以便在条约中明确这一理解。
凯斯在信中表示，夏威夷的排除是“一种历史遗留问题”。
“虽然美国参与了多个印太地区的防卫条约，我相信，如果位于第6条款范围之外的地方，如夏威夷或关岛受到攻击，我们的北约盟友会支持我们的国家，但并不是所有人都持有这种看法，”凯斯写道。“确实存在一定程度的担忧，认为至少一些我们的北约盟友可能不会将我们在印太地区受到攻击视为第5条款被触发。”
上周，由夏威夷的谢尔茨和赫罗诺参议员牵头的跨党派参议员团体重申了凯斯的担忧，并向布林肯发出信件，请求对条约进行修订，以覆盖夏威夷。
本周，菲利浦·莱德劳代表布林肯回复了凯斯的信。
“首先，请让我向您保证，根据布林肯国务卿的说法，任何对美国或其领土的攻击，即使在与第5条款的地理范围之外，也几乎肯定会引发盟友的反应，包括根据条约第4条的磋商程序。”莱德劳写道。“这包括夏威夷、关岛、波多黎各、美国维尔京群岛、美属萨摩亚和其他任何美国印太地区的地点。”
然而，莱德劳写道，“对条约的修订以覆盖夏威夷和/或北大西洋地区之外的美国领土，几乎不可能在联盟内部达成共识，因为美国并不是唯一一个在这一条约定义区域之外拥有领土的盟友。”
莱德劳还承认，欧亚大西洋安保与印太安保之间的联系日益增强，这在于澳大利亚、日本、新西兰和韩国参与上周的北约峰会中得到了体现。
“听到国务院认为，北约盟友一般会支持我们的国家，如果夏威夷受到攻击，这令人感到鼓舞，”凯斯表示。“虽然我感激国务院的回应，但显然在此问题上需要做出更多努力。这些保证在我们继续寻找下一步措施时是有帮助的，包括与北约的直接沟通和立法行动。”
迈克尔·蔡负责覆盖夏威夷的地方和州政治。
