图片源于:https://www.wbez.org/city-hall/2024/12/13/as-chicago-mayor-brandon-johnson-delays-budget-vote-city-council-members-complain-about-what-the-budget-lacked
芝加哥市长布兰登·约翰逊的173亿美元支出计划投票被推迟,至少要到周一,这一决定是在几周的强大阻力后作出的,约翰逊的团队认为他们尚未克服这些困难。
这一延迟使城市越来越接近12月31日通过预算的最后期限,同时也增加了进入政府关门未知领域的风险,尽管约翰逊在周五下午的新闻发布会上试图缓解这一可能性的担忧。
“现实情况是,我们非常接近,但我们仍然没有到达目的地……我仍然对在年底之前通过一项平衡预算持乐观态度,”约翰逊表示,并警告说,如果未能做到,可能会导致服务的中断或城市工作人员的工资无法支付。“我们不是国会,我们不能自己印钞票。如果在年底之前没有预算,就没有用于服务继续的拨款。”
原定于周五投票的预算是市长第三次尝试提出一项能让至少26名市议会成员满意的提案。
主要的争论焦点是一个在政治上不受欢迎的财产税增加,约翰逊表示这是避免裁员或减薪的必要措施,预算中心面临着近10亿美元的预算赤字。当前提案包括6850万美元的税收增加,远低于约翰逊最初提出的3亿美元的增幅,随后又缩减了这一金额。
49区的阿尔德曼玛丽亚·哈登是一名进步派,她原本打算在周五对预算投赞成票,她认为反对预算的官员对约翰逊的不满“只是想表现出对立。”
“他们对他感到失望,”她说。“我认为这部分名义上的反对声音只是在议会中某些人炫耀-如果你想走这条路的话-因为他们觉得他没有在妥协,或者没有和他们进行足够的对话,或者他们感到被忽视,或者他们觉得他没有倾听。”
但是她指出,对这一预算提案的反对意见跨越了政治光谱,包括来自约翰逊自身的进步派。
哈登最终将延迟归咎于“市长的办公室无法建立良好的关系”。
支持约翰逊的进步派阿尔德曼杰西·富恩特斯表示,她“在道义上有责任”代表她工人阶级的26区居民,不要提高物业税。富恩特斯推动市长削减预算中大约1100个空缺警察职位,卫生保健倡导者曾估计,这可以节省近1.7亿美元,足够避免提高物业税。
“我们有资金确保我们可以代表工薪家庭,而不必提高他们的税收,”富恩特斯说。“而且有足够的空缺职务可以进行削减以通过一个平衡的预算。”
但哈登却表示,富恩特斯在预算文件中提交削减这些空缺的修正案的时间太晚了——就在几天前。
目前尚不清楚约翰逊是否会考虑这一修正案,或者是否可能通过。
投票延迟后,一些市议会中最保守的成员召开新闻发布会,再次推动市长削减服务或寻找更多效率,以避免提高物业税。
不过市长排除了削减垃圾收集或街道清洁等服务。
42区的阿尔德曼布伦登·里利表示,削减警察空缺可能是“讨论的一部分”,前提是这些空缺不是已任命的警员身份。
“我们必须集中讨论文职职位和任何在下一个财政年度无法现实填补的职位,我们可以谈论这一点,”里利说。“我可以告诉你,站在这里的大多数人都是100%支持公共安全和警察的,但这是讨论的一部分。”
约翰逊没有说明他是否已经考虑过在他初步预算提案中削减警察空缺的具体提案,或者他是否认为他的警察局长拉里·斯内林会同意这一计划。
他说,他将在周末考虑这个提案,并开玩笑说,如果市长愿意的话——他将此归因为里利的提议——获得委员会内进步派支持并不难。
36区的阿尔德曼吉尔伯特·维尔加斯指责政府推迟周五的投票。
他认为预算提案应该送回委员会,而不是在周末进行幕后谈判。
“你要提出6800万美元的预算修正案,却不向市议会成员进行解释。你将从何处弥补这一差异?”维尔加斯说,他自己也反对提高物业税,主张减费与高效。
“这里有很多谈判的空间,不幸的是,政府不想进行谈判,”维尔加斯说。
约翰逊及市政府律师杰夫·莱文表示,目前的计划是周末不眠不休,并在周一再次提请该提案进行投票,而不需要将任何修正案送交委员会。
“我们可以在周一处理这个问题,”莱文说。“规则允许实时对目前处于虚拟边缘的项目进行修正。”
约翰逊的团队在10月份最初提交的预算中做出了多次让步。
为了弥补较小的财产税上涨,以及由于缺乏进步税收选项,约翰逊政府依赖于以额外削减9000万美元的支出和通过增加2560万美元的新收入来填补预算缺口。
目前提案中的税收提高涉及塑料购物袋、流媒体服务和停车场等多方面,但最终预算显著地遗漏了之前提议的提高市内酒精税和垃圾收集费用,这一提议遭到了市议会的抵制。
该预算还重新利用了7400万美元的疫情联邦救助资金,这些资金原本用于社区计划——这一举动曾被预算官员批评为一次性修复。
削减的项目之一是3100万美元用于一项流行的保证基本收入试点项目,约翰逊本计划重新启动该项目,向低收入居民发放第二轮500美元的付款。
哈登表示,尽管她不喜欢看到这些削减,但这使得财产税的增幅更小,因此让她心服口服。
但她补充说,她对约翰逊在预算案上投下决定性选票的想法感到不安——如果行政部门推迟周五的投票,情况可能就是这样。
“这是一个基于共识的合作性过程,对吗?我们做事情的方式与我们做的事情同样重要。是的,我们需要通过一项平衡的预算,但我们也需要作为市议会共同努力,代表芝加哥及其最佳利益,”哈登说。
她补充说,城市必须团结起来应对“可能面临的巨大挑战”。
预算投票的延迟恰逢市议会原本应当向因反跨性别仇恨而亡或被杀的跨性别社区成员致敬的日子。
由于会议在开始后立即延迟,这项决议未能得到审议。
哈登指出,关于预算的争议分散了她所在选区的注意力和其他重要问题。
“不得不以不必要的方式延长流程令人沮丧,”哈登说。“我们在这里的每一天,都无法在我的选区内做事情……我也无法帮助我的选民为接下来的事情做好准备,无论是LGBT社区,还是无证件或有证件的移民。我们面临着许多恐惧和担忧,我没有时间去处理,或者帮助人们。”