圣地亚哥市暂停推出七街和市场街地块的发展计划

图片源于:https://voiceofsandiego.org/2025/01/10/city-cans-another-7th-market-development-plan/

圣地亚哥市政府再次取消了将位于市中心七大道和市场街的市有地块转变为可负担住房项目的计划,距离上次决定仅有两年时间。

市经济发展主任在12月通知开发商Chelsea Investment Corp.,表示不会继续推进这一希望中的405套可负担住房项目,尽管双方经过了数月的谈判。

现在,市长托德·格洛里亚的办公室表示,正在按下暂停键,等待市场改善后,再考虑在靠近佩特科公园和加斯兰普区的这一地块推进多用途项目。

在给Chelsea的通知中,市政府两年前结束了与Cisterra Development的合同,该公司曾因卷入市府的101 Ash St.丑闻而遭遇麻烦,原计划在该地块建设一座丽思卡尔顿酒店,周围是住宅、办公空间和一家杂货店。

时任市长杰里·桑德斯的团队当时终止了2016年达成的交易,理由是Cisterra无法“实施该项目或其他表现”,尽管该公司对此持有异议。

目前,城市似乎准备追求比Chelsea设想的可负担住房综合体更为多面的项目。

“城市工作人员将努力在市场恢复到足够支持最大化居民和商业开发潜力的水平后,寻找该七街和市场街地块的发展合作伙伴,确保包含可负担住房,并且合作伙伴支付该物业的公允市场价格,”格洛里亚的发言人瑞秋·兰因在一封电子邮件中写道。

市经济发展主任克里斯蒂娜·比布勒提到当前市场的状态,尤其是“可多户可负担住房资金稀缺”,这正是市政府在12月17日给Chelsea的信中取消谈判的原因。

比布勒还写道,未透露的资金挑战“将直接影响项目的分期和单元组成;对该项目缺乏商业开发兴趣;以及市政府的支付条款。”

在接受《圣地亚哥报道者》的记者询问时,Chelsea并没有详细说明其面临的具体融资挑战。

Chelsea首席执行官查尔斯·施密德表示,他的公司同意市政府的结论,并对其支持可负担住房表示感谢。

施密德还强调,他的公司将在未来两年内交付数百套其他可负担住房,并计划在今后几年内交付更多单位。

那么,为什么这个项目会失败呢?

格洛里亚的发言人指出,目前有“许多”融资挑战,但特别强调了Chelsea交易的一个特定因素。

“市政府要求我们的开发合作伙伴为该地块支付公允市场价值——这是一个极具价值的资产——使得这个特定提案变得不可行,”兰因写道。

《联合论坛报》在5月报道称,之前与Cisterra的交易要求开发商为这块地块支付2000万美元,并且在继续与Chelsea进行谈判之前,市政府需要对该地块进行更新评估。

市政府尚未获得该地块的更新评估。兰因表示,市政府最后一次对该物业进行评估是在2019年,这意味着最新的挂牌价格并没有直接导致交易的失败。

Chelsea专注于可负担住房,而没有考虑包含酒店或其他可能吸引更多收入来帮助支付账单的设施,这可能加剧了其最终达成与市政府交易的困难。

当地房地产分析师加里·伦敦指出,结合收入产生来源(如酒店和零售)的项目有助于使此类交易变得可行。

“他们没有旨在其他收入潜力来抵消低于市场价格的住房,”伦敦说。

在最初追求Cisterra项目遵循这种混合用途模型后,州盈余土地法推动市政府探索该地块更多的可负担住房可能性。

市政府在2023年8月选定Chelsea作为潜在的七街和市场街开发商,经过了由州法律指导的招标流程。

虽然市政府最初要求投标者提出25% 的单位为可负担住房,但Chelsea提出了一个专门为家庭、老年人和本地劳动力而设计的405套可负担项目。

该开发商承诺,其中大多数单位将对年收入低于地区中位数的60%的人群可负担。(这相当于一对家庭最多可赚取72720美元。)

市议会在去年六月投票允许市政府官员与Chelsea继续独占谈判。

现在,在结束与Chelsea的谈判后,兰因表示,市政府正在准备文件,以便提交给国家,证明其已满足根据州盈余土地法的义务。

在国家批准后,市政府可以决定何时以及如何继续推进。

市政府并不期望迅速行动。

无论最终在该地块推进什么项目,兰因表示,州重建法律和盈余土地法确保该地块上至少有15%的住房单元将保留给低收入的圣地亚哥人。

伦敦认为在七街和市场街上专注于仅可负担住房项目的崩溃是市政府的一次机遇。

“好的一面是,现在市政府有机会深思熟虑,认识到该地块的潜在优势,超越仅仅局限于低于市场价住房解决方案的构想,”伦敦说。

他说,该地块上的一些可负担住房是合理的,但该地点适合混合商业和住宅提供。

伦敦表示,市政府决定不立即推进其他提案也是在房地产投资和融资选择萎缩、商业办公室空间几乎没有市场,住宅发展似乎已经达到顶峰的情况下做出的良好决定。

“这是一次需要深思熟虑的暂停,”伦敦补充道。