图片源于：https://www.cnn.com/2025/01/19/politics/trump-day-one-executive-actions/index.html
周一中午，一个新的特朗普时代开始了。
一系列旨在重塑政府政策的行动将在新总统宣誓就职后等待他的签署，这是一场旨在为接下来的四年设定基调的戏剧性力量展示。
特朗普可能不会等到他进入椭圆形办公室后才拿出他的签字笔；在竞选活动中，他曾考虑在就职典礼的舞台上放一张“小桌子”来签署他的命令，一些命令将在他宣誓就职后立即送到国会大厦。
然而，新的时代将不仅限于国会大厦的墙内——特朗普将在室内宣誓就职，因为预计会有严寒天气——或者行政大厦内。
在主要城市地区，移民突袭可能会几乎立即开始，新总统将兑现其驱逐非法移民的竞选承诺。
在监狱里，2021年1月6日的被告将等待特赦的消息，特朗普已承诺将在返回执政后立即签署这些特赦。
而在全球范围内，外国首都的领导人将焦急地关注这位新任美国领导人如何开始执行他的关税、土地征用和结束持续战争的计划。
“你会感到头晕目眩，当你看到接下来将会发生的事情的时候，”特朗普曾承诺他的第一天计划。
对于他的支持者来说，这些举措将是他竞选中流行主义和反移民主题的令人兴奋的兑现。但对于反对者来说，这将是一个黑暗新时刻的信号，并且也是发起法律行动的号召。
特朗普计划在第一天签署数十项行政命令——据他的说法，第一周内将超过100项——其中包括旨在提升美国能源生产、收紧边境安全、收缩法规以及其他顶级政策优先事项的命令。他还在寻求保持TikTok在美国可用的选择，这项任务因最高法院维持禁止该应用的裁决而变得紧急。“我会做出决定，”他在周五告诉CNN的帕梅拉·布朗。
几乎可以肯定，特朗普在竞选中承诺在第一天执行的一些事项不会实现。
但他计划的规模——如果实现——将远远超出任何近期总统试图利用他办公室权力的努力，测试总统职权的界限。
新任首脑的到来
在特朗普及其团队看来，第一天的行动浪潮将预示着一个新政权的到来——与过去四年的急躁形成鲜明对比，也与特朗普第一次任职早期的混乱大相径庭。
这一次，信息是一种迅速行动、规模更大的、有更好协调安排的信号。
“我们希望进来后展示我们的严肃性。特朗普回来了，是行动的时候了。这就像是对系统的冲击，”一位特朗普顾问告诉CNN。
特朗普的第一天准备工作早在他赢得去年的选举之前就已经展开。
保守派团体在过去四年里探讨了行政权力的边界，并寻找特朗普可能在重返白宫后采取的广泛政策途径。
“一场就像是将乔治·巴顿派到欧洲赢得二战的行动，”另一位特朗普顾问描述了准备中的“快速而强烈的”行政行动，这些行动将用于实现特朗普第二届任期的政策目标。
最近，特朗普的首席幕僚苏西·怀尔斯把为特朗普的第一天做好准备作为最高优先事项，她研究了其他总统的做法，并为特朗普在就职后的头几个小时内应该做和不应该做的事情制定了路线图。
怀尔斯是第一位担任此职务的女性，也是首次入驻西翼角落套房的人，她与几位现任和前任白宫首席幕僚进行了咨询，还与参议院多数党领袖约翰·图恩和众议院议长迈克·约翰逊策划了“整个团队将如一”的工作方式，一位共和党顾问表示，考虑到“特朗普任期的时钟在他宣誓时就开始计时。”
特朗普在本月初与国会的参议院共和党人会晤时表示，他正在准备超过100项行政命令，以反映加强移民执法、改善边境安全和实施其他优先政策的承诺。
他发誓将与国会合作推进立法议程，并暗示他意图绕过国会实现他的竞选承诺，以便以他在第一次任期内所未能做到的方式迅速启动。
“我们都在努力实现结果，”图恩在会后告诉记者。
除了新总统在就职仪式后立即签署的文件——正式提名他的内阁和其他职位的成员——特朗普还计划在午餐庆祝活动前签署一些行政行动，顾问们表示。
稍后，在因为天气原因改到室内的游行后，他还计划在椭圆形办公室举办签字仪式——该办公室已重新装饰，以便于他再次入驻。
在这一系列总统活动中，与往年不同的是，预计不会进行新闻简报。
特朗普的首任新闻秘书肖恩·斯派瑟在他首次出现在发言人讲台时，对记者讲述了特朗普的就职人群规模和内阁提名的情况——这次举动他后来表示他后悔了。
移民政策
在他政治身份中最核心的话题——移民问题上，特朗普的团队正在最终敲定一套激进的行动计划，这些命令将在新总统宣誓就职后仅数小时内发布，启动一场将影响全国人民的移民打击。
这系列行动标志着移民政策的戏剧性转变，将影响到已经居住在美国的移民和希望在美墨边境寻求庇护的移民。
该计划还包括在华盛顿特区、丹佛和芝加哥等主要城市的基础设施上增加执法人员，以针对符合驱逐条件的有犯罪背景的非法移民，消息人士称。
“你会看到驱逐飞机、逮捕报告，ICE在庇护所辖区内的行动，”一位消息人士向CNN表示，提及即将到来的政府的驱逐计划。“随着你进入第30天和前100天，那将是一个持续的节奏。”
特朗普的计划包括至少六项行政命令，以收紧美国南部边界，撤回拜登政府的政策，并加大内部执法力度，这些都是特朗普在竞选活动中做出的承诺。
他的第一天行政命令还包括启动谈判以恢复非正式被称为“留在墨西哥”计划，该计划要求移民在进入美国的移民程序期间留在墨西哥。
他的团队还准备启动谈判，以重新实施以前被称为“庇护合作协议”的协议，消息人士称。
这些协议是在特朗普的第一任期内开始实施的，标志着美国庇护政策的重大转变，因为可能有合理庇护理由的移民可能会被送往其他国家提出他们的申请。
能源政策
在特朗普上任的第一天，新政府预计将释放出一系列行政命令，这些命令将针对拜登的能源政策进行拆解，消息人士告诉CNN，命令的目标是削减化石燃料项目的监管和监督。
这系列行政命令将主要呼应特朗普在第一任期内所做的举措，早期的命令将确立该政府在能源独立和经济增长方面的总体目标。
特朗普预计将指示能源部、环境保护局和内政部审查所有拜登时代的能源政策，预计这些机构将发生重大变化。
在拜登于2021年上任的第一天，他签署了重新加入《巴黎气候协定》的命令，并在公共卫生和气候问题上强调科学。在随后的四年里，拜登政府推广电动车，并支持增加道路上电动车和高效混合动力车数量的法规。
特朗普预计将撤销许多此前的工作，重新退出《巴黎协定》，撤销拜登对海上和联邦土地钻探的限制，并撤销将气候问题优先考虑于外交政策的命令。
特朗普还预计将在高能源价格的背景下，撤销拜登对液化天然气出口的暂停。
特朗普针对东海岸的海上风电活动也计划发布行政命令，以阻碍海上风能的长期发展，这一举措特朗普长期以来一直不喜欢。
特朗普的团队还在考虑发布一项行政命令，以重新授权凯斯通管道的许可证，尽管考虑到该管道在经历多年法律和政治不确定性后，施工已无限期停止，这一举措被视为一种象征性行动。
特朗普还预计将对伊朗实施新制裁，新政府官员发誓要恢复对该政权的“最大压力”。对石油出口的限制将每日减少约100万桶石油的全球市场供应，特朗普呼吁美国提高生产。
特朗普向亲近的顾问表示，他希望在上任后迅速生效一系列关税——他在社交媒体上发布，对来自中国、加拿大和墨西哥的商品征收重关税将在第一天到来。但顾问们一直在制定方法，上周召开会议讨论如何推进这一政策。
实施较小的关税，若谈判未能满足总统的要求将逐渐增加，这是一个受到支持的选项，但目前尚不清楚团队准备在多快的时间内推出任何政策。
承诺与现实
特朗普计划的范围几乎肯定会在他此前作为候选人承诺的惊人各种行动上止步。
他承诺在进入白宫之前就结束俄罗斯和乌克兰的战争——这个目标似乎不太可能实现，尽管他的团队正在着手与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京设定会晤。
而他对出生公民权的承诺则需要修改宪法，而这是一天内无法完成的事。
他承诺为那些在2021年1月6日国会大厦骚乱中被指控或定罪的人进行特赦，这一承诺也可能成为一项复杂的工作。甚至副总统JD·万斯最近也承认，某些暴力嫌疑犯不应获得特赦，表示在某些情况下存在“一定的灰色地带”。
但特朗普并不受阻，能够实现其他第一天的承诺，包括对来自墨西哥和加拿大的进口商品征收重关税——这一举措可能会对北美经济造成冲击——或者下令削减向实施疫苗接种强制措施的学校的资金。
所有这些承诺都将在周一到期。
