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特朗普总统于周六签署命令,对来自墨西哥、加拿大和中国的进口商品征收高额关税。
墨西哥和加拿大随后也作出回应,宣布对美国进口商品加征报复性关税。
白宫表示,特朗普的命令包含了一种机制,如果这些国家如他们所威胁的那样对美国进行报复,则会提高关税税率。
特朗普在周六如预期般签署了一项命令,决定对来自墨西哥、加拿大和中国的进口商品征收高额关税。
特朗普宣布经济紧急状态,对来自中国的所有进口商品征收10%的关税,而对来自墨西哥和加拿大的进口商品则征收25%的关税——这是美国最大的贸易伙伴——但加拿大的石油将仅征收10%的税率。
以下是有关关税的信息,以及特朗普的新命令可能对经济的影响:
特鲁多的关税回应
加拿大总理贾斯廷·特鲁多在周六稍晚表示,加拿大将对高达1550亿美元的美国进口商品加征25%的关税。
特鲁多表示,加拿大对300亿美元的美国酒类和水果的关税将于周二生效,此时美国的关税也将生效。
他说,这将对美国人民产生真实的后果,表示这将导致杂货和其他商品价格上涨。
墨西哥的关税回应
特朗普签署命令数小时后,墨西哥总统克劳迪娅·谢因博姆也命令实施报复性关税。
她在X社交平台上表示,她已指示经济部长实施包括报复性关税在内的措施,以维护墨西哥的利益。
谢因博姆写道:“我们坚决反对白宫对墨西哥政府与犯罪组织之间存在联盟的诽谤,及其干预我们领土的意图。”
“如果美国政府及其机构想要解决其国内严重的芬太尼消费问题,他们可以在其主要城市的街头打击毒品销售,而不是这样做,导致其人口受到严重伤害。”
特朗普的命令包含了一种机制,以便在这些国家对美国进行报复时提高税率,正如他们所威胁的那样。
中国没有立即对特朗普的行动作出回应。
什么是关税?
背景介绍:
关税是对进口商品征收的税。
关税通常按买家支付给外国卖家的价格的一定百分比收取。
在美国,关税由海关和边境保护局的官员在全国328个入境口岸征收。
特朗普一直威胁要施加关税,以确保各国更好地合作,制止非法移民和用于芬太尼的化学品走私。
特朗普还承诺利用关税来推动国内制造业的发展。
美国的关税率各不相同:例如,乘用车的关税通常为2.5%,而高尔夫鞋的关税为6%。
与美国有贸易协议的国家的关税可能会更低。例如,大多数商品在特朗普的美墨加贸易协议下能在美国、墨西哥和加拿大之间自由流动,而现在这一点将随着特朗普施加的新关税而改变。
特朗普的关税是对他自己在第一任期内与加拿大和墨西哥谈判的贸易协议的反转。
美墨加协议——他称其为“我们签署的最公平、最平衡、最有利的贸易协议”——原本应该为北美贸易带来可预测性,给企业投资带来信心。
但事实并非如此。
专家表示,25%的税宛如在美国的汽车、石油和其他主要产业中投下“一枚手榴弹”。
来自加拿大和墨西哥的哪些商品将有关税?
我们所知道的是:
来自加拿大和墨西哥的主要进口商品包括汽车和卡车、汽车零部件、原油和农产品。
周六新命令的细节显示,加拿大的石油将适用于10%的关税,而其他加拿大商品则适用25%的关税。
我们仍不知道的:
尚不清楚是否会有其他排除某些产品的措施,这可能导致美国消费者价格迅速上涨。
同样,并不清楚特朗普是否会按照威胁,针对欧盟施加关税。
他在周五表示,他“绝对会”对欧盟进口商品加征关税,但没有详细说明。
数字分析:
在25%的关税下,墨西哥进口到美国的关税将从13亿美元激增至1320亿美元,而来自加拿大的关税将从4.4亿美元激增至1070亿美元,依据税务和咨询公司PwC的分析。
在2023年,美国从墨西哥进口的农产品超过450亿美元——包括63%的进口蔬菜和47%的水果与坚果。
来自加拿大的农产品进口达400亿美元。
25%的关税将可能推高价格。
在2023年,美国从墨西哥进口了690亿美元的汽车和轻型卡车,远超过其他任何国家,且从加拿大进口370亿美元。
汽车零部件从墨西哥的进口达780亿美元,从加拿大为200亿美元。例如,福特F系列皮卡和著名的野马运动轿车的发动机均来自加拿大。
S&P Global Mobility估计,汽车“进口商可能会将大部分甚至全部这一成本增加转嫁给消费者。”
TD Economics指出,平均美国汽车价格可能会上涨约3000美元——而此时,平均新车已售价达5万美元,平均二手车价格为2.6万美元,根据凯利蓝皮书统计。
加拿大也是美国最大的外国原油供应国。
去年1月至11月,加拿大向美国运输了价值900亿美元的原油,远高于排在第二位的墨西哥(110亿美元)。
为什么关税是有争议的?
特朗普声称,关税将创造更多工厂工作,减少联邦赤字,降低食品价格,并使政府能够支持儿童保育。
关税还可以用作对其他国家施加压力的手段,问题可能与贸易没有直接关系。例如,在2019年,特朗普利用关税威胁作为杠杆,促使墨西哥迅速打击通过墨西哥领土的中美洲移民潮。
特朗普甚至认为,关税可以防止战争。
“关税是有史以来最伟大的发明,”特朗普在密歇根州弗林特市一次集会上表示。
在他的第一任期,特朗普大肆施加关税,目标包括进口太阳能电池板、钢铁、铝和几乎所有来自中国的产品。
他称自己为“关税人”。
另一方面:
关税提升了对依赖进口的公司的成本,也抬高了消费者的支出。
主流经济学家通常对关税持怀疑态度,认为其为政府筹集资金和促进繁荣的低效率手段。
此外,他们还可能引发报复。
例如,欧盟对特朗普的钢铝关税进行了反击,对美国商品,如波本酒和哈雷-戴维森摩托车征税。
同样,中国对特朗普的贸易战争作出回应,对美国商品加征了关税,包括大豆和猪肉,目的是打击特朗普在农业领域的支持者。
麻省理工学院、苏黎世大学、哈佛大学和世界银行的经济学家进行的一项研究得出结论,特朗普的关税未能恢复美国中西部的工作机会。
研究发现,关税既没有提高也没有降低应保护工作的美国就业。
例如,尽管特朗普在2018年对进口钢材征税,但美国钢铁厂的就业岗位基本持平,保持在约14万个。
相比之下,沃尔玛在美国雇佣了160万人。
更糟糕的是,其他国家对美国商品施加的报复性税收对美国农民造成了“负面就业影响”。
这些报复性关税只部分抵消了特朗普给予农民的数十亿美元的政府援助。
特朗普的关税还损害了依赖目标进口的公司。
谁实际支付关税?
大局看:
特朗普坚称,关税是由外国支付的。
实际上,支付关税的是进口商——美国公司——并且这笔钱流入美国财政部。
这些公司通常将其提高的成本转嫁给他们的客户,形成更高的价格。
因此,经济学家认为,消费者通常最终承担关税的成本。
尽管如此,关税也可以伤害外国国家,通过使他们的产品更加昂贵而且更难在国外销售。
外国公司可能不得不降价——牺牲利润——来抵消关税,以试图保持在美国市场的份额。
的确,上海复旦大学的经济学家杨州在一项研究中得出的结论是,特朗普的对中国商品的关税对中国经济造成的损失是对美国经济造成损失的三倍之多。
你为什么应该关心:
本月,彼得森国际经济研究所的沃里克·麦基宾和马库斯·诺兰德进行的一项研究得出结论,
对加拿大和墨西哥征收25%关税以及对中国征收10%的关税“将损害所有相关国家的经济,包括美国。”
研究指出:“对于墨西哥而言,25%的关税将是灾难性的。此外,关税引发的经济衰退可能会增加墨西哥移民非法越境进入美国的动力——这直接与特朗普政府的另一个优先事项相悖。”
前贸易谈判代表、现亚洲协会政策研究所副总裁的温迪·卡特勒表示,经济损害的程度将取决于关税实施的时长。
如果只持续几天,“那是另一回事。如果持续数周或数月,我们将看到供应链中断、美国制造商成本上涨,导致美国消费者价格上涨。”
她还表示:“这可能会产生宏观经济影响,可能影响股票市场,以及国际间的紧张局势,使我们更难与贸易伙伴建立合作关系。”