美国国会众议院计划通过特朗普4.5万亿美元减税和2万亿美元削支的预算蓝图

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华盛顿(美联社)——众议院议长迈克·约翰逊将面临重大挑战,力争本周通过一项共和党的预算蓝图,这是实现唐纳德·特朗普总统的“宏伟、美丽法案”的一步,该法案包含4.5万亿美元的减税和2万亿美元的削支,面临来自民主党和部分共和党的强烈反对。

在约翰逊的少数党共和党中,几乎没有多余的投票空间。因此,议长必须在多个方面作斗争——不仅要对抗民主党,还有不安的普通共和党员和持怀疑态度的共和党参议员——努力保持该预算包的推进。周二晚上定期的投票目前岌岌可危,结果尚不确定。

“我们会让所有人到场,”来自路易斯安那州的约翰逊在本周初的一次活动中说,半开玩笑地提到他有一个“祈祷请求”。

如果这项提案获批,将是预算过程中的一个关键部分,因为特朗普推动控制国会力量的共和党批准一项庞大的法案,该法案将延续他在第一任期内获得的减税政策,而这些政策将在今年晚些时候到期的同时,削减联邦各项程序和服务的支出。

大幅削减政府支出并不总是受欢迎
但共和党人正面临一个熟悉的问题:削减联邦支出通常说起来容易做起来难。由于对五角大楼和其他项目的削减基本上是不可能的,除了其他政府支出的大部分外,医疗保健、食品券、学生贷款和依赖这些项目的服务都由他们的选民所需要。

在亿万富翁特朗普顾问埃隆·马斯克通过他的政府效率部正在对联邦机构进行全面清理,解雇成千上万的员工之际,愤怒的选民们开始在家乡的市政厅会议上面对面与立法者对峙。

“虽然我们全力支持努力削减浪费支出和实现特朗普总统的议程,但我们必须确保不削减支持我们全国社区的项目,”德克萨斯州共和党众议员托尼·冈萨雷斯与其他几位共和党立法者在国会西班牙裔会议中写道。

民主党抗议富人减税
民主党在众议院和参议院誓言全力以赴抵制整个过程。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯计划在周二的会议期间在国会大厦台阶上召集立法者进行抗议。

“这并不是人们想要的,”马萨诸塞州众议员吉姆·麦戈文在计划中的投票前举行的规则辩论中说。

“我们都知道,滴水经济学,”他提到2017年流向富人的减税政策,“是行不通的。”

特朗普表示偏爱这项“宏伟”法案,但他也似乎乐于看到众议院和参议院之间的竞争,立法者表示,他在共和党内部不得不进行辩论,以观察哪个版本最终将获得批准。

对于没有信心约翰逊能将他的法案推向成功,参议院共和党人上周推出了自己缩小规模的3400亿美元的方案。该方案专注于立即向特朗普的政府提供所需资金以满足他的驱逐和边境安全议程,计划稍后再分别处理减税问题。

“我屏住呼吸,交叉手指,”德克萨斯州参议员约翰·科宁说,他表示支持众议院的方法作为更好的选择。“我认为一次性通过是他们最好的机会。”

众议院共和党面临的陷阱
约翰逊,作为在去年11月选举中失去席位的党派领导,指挥着现代历史上最薄弱的多数之一,这使他必须使几乎每位共和党人保持团结,否则就冒着失去投票的风险。

已经有数位立法者因该提案要么削减过多,要么削减不足而表示反对。

部分极端保守派共和党人警告称,这将使国家的36万亿美元债务负担进一步加重,因为减税的成本在十年内至少为4.5万亿美元,远高于2万亿美元的政府项目削减。

一些温和的共和党立法者担心,未来可能面临的巨大预算削减——例如8800亿美元将被削减至处理医疗保健开支的委员会,包括医疗补助,或2300亿美元将被削减农业委员会的食品券资助——会对他们回家的选民造成过大的伤害。

共和党领导人正试图说服立法者,细节将在今后几周中进行辩论,而本周的投票只是第一步。

预算正在一个漫长的过程中编制,首先将指令发送到各个众议院和参议院委员会,随后将有几周的时间来制定更详细的计划以进行进一步的辩论和投票。

“委员会需要时间去研究和寻找节省的空间,”众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯说。“但如果我们不首先通过预算,我们甚至无法达到这一点。因此,我们本周必须完成第一步。”

参与的十大众议院共和党委员会主席联合发布了一份声明,以推动该方案前进。

“众议院的‘一项宏伟的美丽法案’实现了特朗普总统政策议程的全部,”他们在获得美联社的信件中写道。“我们必须以大胆的行动来满足这一历史性的时刻。”

众议院预算委员会的共和党主席乔迪·阿里顿告诉记者,他认识到希望更多削减的共和党人与来自正在进行竞争的选区的立法者之间的紧张关系,后者“对一些支出改革有更高的敏感度”。

阿里顿表示,根据国会预算办公室预计的1.8%的经济增长假设和众议院共和党的2.6%预测,该预算包将在10年内产生约2.6万亿美元的节省,并确保该计划有助于减少赤字。

一些财务倡导组织认为共和党的经济预测过于乐观。

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