图片源于：https://48hills.org/2025/03/sf-takes-another-step-toward-public-power/
旧金山正在朝着创建市政公共电力系统迈出重要一步，这项计划将减少碳排放，每年带来数亿收入，并满足自1913年以来的法律要求。
规划部门刚刚发布了该项目的环境影响报告草案，该报告将在4月17日的公听会上提交给委员会。
环境影响报告中的很多材料技术性很强，涉及到城市如何接管、重建或连接位于达利市边界的马丁变电站。
该设施将高压电从城市自己的Hetch Hetchy发电设施和其他来源转化为商业和居民用电。
太平洋煤气与电力公司（PG&E）又想要提高收费。旧金山有更好的选择。
报告提出了该设施的几种选择，以及连接电力线所需的少量开挖。
但真正重要的信息在于：自1913年以来，旧金山几次尝试购买PG&E的电网部分，而这些电网自1879年以来就已经存在，以便城市能够为旧金山提供电力。
自1945年以来，PG&E与城市合作，允许Hetch Hetchy Power为城市设施提供服务的合作已有限。
城市与PG&E在是否由PG&E或城市服务特定客户及PG&E服务条款是否合理等方面频繁出现分歧。
虽然联邦法律要求像PG&E这样的电网所有者提供对其电网的“开放接入”，确认城市以合理的收费和非歧视性服务条款连接到PG&E电网的权利，并禁止PG&E的反竞争行为，但PG&E仍然通过提高费用、延迟或拒绝服务，并要求城市安装大型、昂贵的电气设备来服务于即使是最小的客户，来阻碍城市电力服务。
更广泛地说，许多政府和金融机构对PG&E在其服务区域内管理系统的能力、责任和透明度表示出越来越多的担忧，不仅仅是在旧金山，整个PG&E的服务区域都存在这些担忧。
旧金山的选民和决策者已明确表示，电力服务应尽可能由城市自己的公用事业Hetch Hetchy Power提供给城市项目和新发展。
Hetch Hetchy Power已与客户、城市部门和开发者合作，投资于配电设施和分布式能源资源。
虽然这些投资进一步推动了城市摆脱PG&E电网的目标，但PG&E仍然是垄断的电力服务提供商。
旧金山提议收购PG&E在旧金山的电力资产将允许城市向旧金山所有终端用户提供电力服务，并减少对PG&E电力服务的依赖。
自1983年以来，我一直在对此进行报道。是的，从1983年开始。老湾守卫报（Bay Guardian）自1969年就一直在关注这项议题。你可以在这里查看我关于PG&E在旧金山历史的一些作品。
简要总结：
在1906年地震以及私营春谷水公司未能维护其基础设施以应对随之而来的火灾之后，旧金山急需一个市政水源。
但其他城市和农民已经在大部分可用河流上声明了水权。
但是，在位于新建的优胜美地国家公园内，Tuolumne河上存在一个完美的修建大坝和水库的地点，赫奇赫奇谷（Hetch Hetchy Valley）。
在国家公园内修建大坝违反了所有法律和概念，约翰·缪尔（John Muir）成立了塞拉俱乐部以反对这一想法。
但随着新兴的保护主义运动，另一种运动也在兴起，主张电力绝不应由私人实体控制。
代表优胜美地地区的国会议员约翰·爱德华·雷克（John Edward Raker）达成了一项交易：城市可以为水建造大坝，但还必须发电，且电力只能以最低价格卖给旧金山的居民和企业，与当时日益增长的PG&E垄断形成直接竞争。
大坝建成，水源到来——而由于PG&E的操控和可能的贿赂，城市监督委员会从未完成跨海湾的电缆。
因此，尽管75%的旧金山居民通过清洁能源SF（Clean Power SF）获得电力，PG&E仍掌控着输电和配电线路，并在旧金山的业务中赚取数十亿美元。
该公司还战斗抵制或使分布式太阳能和其他无碳替代品更加昂贵，这些替代方案对私营公用事业没有盈利。
城市要求国家公共事业委员会（PUC）给出PG&E资产的价值。等到那发生（这一过程不断推迟，现在预计到2026年），旧金山可以上法庭，依照公共拨款法强制征收这些财产，以市场价格购买。
这都不会让纳税人多花一分钱，也不会对城市预算产生负面影响。旧金山公共事业委员会（SFPUC）可以发行仅由零售电力销售的预期收入支持的收入债券。
这对城市没有任何财务风险；如果项目不盈利，华尔街不会购买这些债券。
但收益是巨大的，无论是在清洁能源还是财务上。PG&E刚刚要求州公共事业委员会批准再次提高费用——这次是为了给股东提供更多利润。
预算分析师和审计长将需要进行数据分析，但每次我看过这些数据时，结果显示城市每年净赚超过5亿美元——在支付债券利息、将PG&E的员工转入城市系统（以同样的工会和薪酬）并维护线路以及所有其他费用后。
而且电费可能会低得多。
与此同时，城市可以迅速推动在屋顶上安装太阳能电池板以及开发风能，朝着无碳电网前进。
加利福尼亚州每个拥有公共电力系统的城市和县都在从中盈利。
圣克拉拉市的系统非常充裕，以至于它帮助为49人队体育场提供资金（这不是一个很好的用钱方式，但想象一下如果我们把这些投入到可负担住房中会怎么样）。
PG&E在每一个环节都会抗争，可能需要几年时间才能通过法院。
但如果城市在1980年代、1990年代、2000年代做这件事的话，今天可能就不会有预算赤字。
正如古老的说法，最好的种树时间是在20年前。
第二好的时间就是现在。
规划委员会将在4月27日考虑似乎只是一项微小的区域法更改，但它实际上是城市在保护轻工业和蓝领工作方面历史失败的一个标志。
该提案由马特·多尔西（Matt Dorsey）提出，旨在创建“600汤森德街西特殊使用区”。
该区将由一个建筑物组成，即一座已有五层的工业建筑，长期以来被划为批发销售区域，属于一个被称为“PDR”的区域。
PDR区的理念很简单：保护轻工业在城市中生存的能力。
与PDR区租金相比，办公室租金要高得多，部分原因是办公室使用通常为每名员工分配约250平方英尺，而PDR用途需要约900平方英尺。
此外：仓库、维修商店、小型制造、印刷等领域的利润不如技术和金融领域，这些行业能够支付更高的空间租金。
索马区的一些区域长期以来一直被指定为PDR——但城市在房东违反法律并将其租给技术公司时经常对此置若罔闻。
这使城市损失了数百万的收费。
过去曾是推特的建筑就是一个经典的例子：它从来没有被划为办公空间，但推特仍然偷偷进入——使城市损失2500万美元。
因此，现在我们有了600汤森德号建筑。
根据规划部门的报告：
提议的项目（“项目”）将把现有五层建筑的213,400平方英尺的总建筑面积从批发销售转换为办公室使用。
该项目用地在1990年代未经规划部门批准就已被转换为办公室使用，并自那时起一直保持办公用途。
换句话说：房东偷了换取，违反了区域法，现在正通过“特殊区”获得奖励。
该建筑去年以6200万美元的价格出售。根据《The Real Deal》报道：
这些办公室经过了“高端创意改善”的装修，包括太阳能改造、升级的大堂和户外露台/休息室。
以批发空间的身份，这个地方显然不可能值6200万美元。卖家和买家显然假设，城市会合法化该办公室的用法，而现在规划委员会准备这样做。
将213,000平方英尺的PDR空间转换为办公室空间所需的费用相当可观，包括用于公共交通和可负担住房的资金。
然而根据提议的条例，业主将不需要支付任何费用。
我知道，科技行业一直以来的口号是，事后求原谅总比事前求请求要轻松。
但至少，考虑到公共交通如此急需改善，规划者应该要求对这一“特殊区”赠予作为代价征收影响费用。
