图片源于：https://www.wilsoncenter.org/article/russia-and-china-poor-alternatives-jordan-should-washington-upend-alliance
2025年1月，美国暂停了对约旦近15亿美元年度援助，作为其90天全球外援暂停的一部分。
同月，特朗普总统呼吁约旦接纳来自加沙的巴勒斯坦难民。
阿卜杜拉国王在2月份访问白宫，提出了哈希姆王国的论点，并拒绝了特朗普的计划。
尽管特朗普随后称赞阿卜杜拉是“世界上真正的伟大领导人之一”，但在三个月的重新评估期结束后，华盛顿是否会永久中断对约旦的援助仍不明朗，因为美国总统寻求大幅削减预算。
在与特朗普政府关系不确定的情况下，约旦可能会增强与俄罗斯、伊朗和中国的关系。
长期以来，美国一直不鼓励安曼与其对手建立战略关系，但如果华盛顿结束对约旦的援助，阿卜杜拉将有更大的灵活性来制定独立的外交政策。
在初步考虑中，俄罗斯可能是约旦的一个有吸引力的候选盟友，如果美国选择专注于内部事务。
莫斯科拥有全球最大的核武器库，并在中东有着悠久的政治干预历史。
然而，2024年12月叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的垮台显示了这种做法的局限性。
阿萨德是俄罗斯在地区内的主要盟友，当由哈耶特·塔赫里尔·沙姆（HTS）领导的叛军对阿萨德发动攻势时，普京几乎没有采取行动来阻止这场进攻。
考虑到俄罗斯在乌克兰战争中消耗了巨额资源，克里姆林宫很可能对取代美国在2025年1月前提供给约旦的约15亿美元年度援助不感兴趣。
如果未来出现安全威胁，让阿卜杜拉依靠莫斯科将不会是一个令人信服的选择，鉴于克里姆林宫最近对阿萨德的放弃。
他国资本市场的“困境”也使安曼急需大量金融支持，其国家债务约为620亿美元。
虽然伊朗理论上可能成为约旦的一个战略伙伴，因其接近核武地位及伊斯兰共和国的地区代理人，使其能够在中东投射实力，但阿卜杜拉与德黑兰的关系却始终紧张。
在2004年12月，哈希姆国王警告说，针对什叶派的“新月”正在形成，提及伊朗在伊拉克、黎巴嫩和叙利亚的影响力。
那个月，约旦驻巴格达大使馆发生了一起爆炸事件，导致九人遇难。
阿卜杜拉随后指责伊朗伊斯兰革命卫队支持的一个“知名”什叶派政治团体对这一袭击负责。
在2024年，约旦的空军击落了侵入该国领空的伊朗无人机和导弹。
约旦政府后来批评德黑兰侵犯其主权。
由于伊朗可能会在约旦内部建立民兵组织（如在黎巴嫩和伊拉克），以换取增加的财政援助，因此与伊朗建立合作关系对阿卜杜拉来说也是个棘手的选择。
这类非国家武装组织可能引发以色列对约旦的军事回应，导致不稳定，类似于国王侯赛因在约旦1970年内战期间所面临的局势。
关于约旦与华盛顿的对立者的第三个可能性是中国，这个世界第二大经济体也可能成为潜在伙伴。
中国的确与约旦在建立独立巴勒斯坦国的重要性上观点一致。
然而，关于南约旦的阿塔拉特页岩油厂的争端显示了北京介入的困难。
2023年，法新社报道称，约旦因建设阿塔拉特项目欠中国数十亿美元，尽管该项目对约旦的益处有限。
与华盛顿不同的援助主要是捐赠，中国则向安曼提供贷款并要求还款。
在这种不信任的背景下，约旦的电信公司在2023年决定不与中国科技巨头华为合作5G网络，尽管之前有合作。
除了美国对约旦的经济帮助，华盛顿还提供了数十亿美元供安曼购买先进武器，并增强其与叙利亚的边界安全。
相比之下，中国与约旦军方的防务关系有限。
几乎没有迹象表明，中国国家主席习近平会在美国军队退出该国后向约旦派遣数千名士兵来加强阿卜杜拉的安全。
上个月，特朗普政府草拟了从邻国叙利亚撤回所有美军的计划。
最后，阿卜杜拉国王在马萨诸塞州的高中完成学业，并在肯塔基州与美国士兵一起训练，使得他与美国人建立了独特的文化联系。
阿卜杜拉与习近平之间的关系将难以复制，因为他不会说中文，并且访问北京的次数远少于华盛顿。
自1999年登基以来，阿卜杜拉将其外交政策重点放在与华盛顿的战略联盟上。
特朗普对哈希姆王国的临时援助暂停，以及他要求沙漠国家接受新一波巴勒斯坦难民的提议，都令约旦人感到震惊。
在这样的挑战背景下，约旦可能会将目光投向传统的华盛顿对手——中国、俄罗斯或伊朗，试图取代美国作为安曼最重要的盟友。
尽管如此，哈希姆王国不太可能从莫斯科、北京或德黑兰获得数十亿美元的常规援助或可靠的安全保障。
这一前景令阿卜杜拉在努力挽救与特朗普政府关系的过程中显得格外黯淡。
