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华盛顿（美联社）——美国政府禁止驻华的美国政府人员，以及家属和具有安全清晰度的承包商与中国公民建立任何浪漫或性关系，美联社了解到。
四名知情人士向美联社透露了这一政策，该政策由即将离任的美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯于今年一月实施，恰在他离开中国之前。这些人出于对机密新指令的讨论，要求匿名。
尽管一些美国机构对这类关系已有严格规定，但这种全面的“非交往”政策在公开场合自冷战以来便不曾见过。美国外交官在其他国家与当地人约会乃至结婚并不罕见。
去年夏天实施了更有限的政策，禁止美国人员与在美国驻华大使馆及中国五个领事馆工作的中国公民（如保安及其他支持人员）建立“浪漫和性关系”。但离任的伯恩斯将其扩展至一项全面禁止与中国公民建立任何关系的禁令，于1月实施，具体时间为唐纳德·特朗普总统上任前几天。美联社未能确定该政策所定义的“浪漫或性关系”具体涵盖哪些内容。
两名知情人士告诉美联社，在一些国会议员向伯恩斯表达对这类关系限制不够严格的担忧后，去年夏天首次讨论了这一新政策。众议院中国共产党特别委员会未对此发表评论。
新政策涵盖美国在中国大陆的驻外机构，包括驻北京的大使馆和驻广州、上海、沈阳及武汉的领事馆，以及驻香港这个半自治地区的美国领事馆。该政策不适用于驻外中国的美国人员。
政策的唯一例外是与中国公民有既存关系的美国工作人员；他们可以申请豁免。如果豁免被拒绝，关系必须终止，或者他们必须离开职务，知情人士表示。任何违反政策的人将被立即要求离开中国。
该政策于一月以口头和电子方式传达给驻华美国工作人员，但尚未公开宣布。
国务院表示不对内部事务发表评论。国家安全委员会将问题转给国务院。伯恩斯前大使没有回复美联社发至他在科恩集团的电子邮件请求，科恩集团是他于2月重新入驻的咨询公司。
冷战的回归
全球的情报机构长期以来利用吸引人的男女来获取敏感信息，尤其是在冷战时期。国务院及其他在华机构一直对驻华美国人员的个人关系进行严格报告要求，同时也对俄罗斯或古巴等被视为高情报威胁的对手实施这一要求。
解密的国务院文件显示，1987年，美国政府禁止驻在苏联和中国的人员与当地人交朋友、约会或进行性行为，原因是有一名驻莫斯科的美国海军陆战队员被苏联间谍诱惑。在1991年苏联解体后，这些限制曾有所放宽，按照当时的新闻报道。
在中国，这种全面禁止双方的关系多年来没有实施。直到一月的新禁令，驻华美国工作人员需向其上级报告与中国公民的任何亲密接触，但并未明确禁止浪漫或性关系。
美国外交官和情报专家表示，北京仍在积极利用所谓的“诱惑”来获取美国的机密信息。在被派驻中国之前，美国人员会接受案例研究的简报，内容涉及中国情报机构如何派遣吸引人的女性诱惑美国外交官，并警告称，数十名中国国家安全人员可能会被指派监视任何感兴趣的外交官。
关于美国政府在其他地方的非交往政策知之甚少，因为它们被视为秘密。尚不清楚在其他国家的这些政策有多严格。
紧张局势升级，管控日益严格
近年来，华盛顿与北京之间的紧张关系在贸易、科技和地缘政治竞争方面加剧。
彼得·马蒂斯（Peter Mattis），前中央情报局（CIA）分析师及华盛顿詹姆斯敦基金会的会长表示，已公开的案例至少有两起，涉及中国特工诱惑驻华的美国外交官，尽管近年来并未看到此类案件的报道。
马蒂斯补充道，另一个问题是，中国国家安全并非仅通过间谍收集情报，而还通过对普通公民施加威胁或恐吓来寻求信息。因此，他表示，任何与美国外交官约会的中国公民都可能面临胁迫。
“中共安全部愿意利用目标的任何人际关系来收集情报，”他引用了中国国家安全局的缩写“MSS”。“这一政策变化表明，MSS在试图接触大使馆和美国政府方面变得愈发激进。”
中国外交部对此禁令未发表评论，称“更合适的问题应向美国提出”。
中国也开始严格执法有关官员的规定，近年来加强了对驻外工作人员的严密管控，新闻报告及熟知中国官僚机制的四人透露。
根据有关规定和报告，北京开始严格执行法规，禁止那些配偶获得外国国籍的中国公务员晋升，并限制外交人员在一个国家逗留时间过长，迫使一些人返回中国。
中国的外交部及其许多其他政府机构禁止其官员和工作人员与外国公民建立性或浪漫关系，而中国军方或警察的成员通常在没有上级明确批准的情况下完全禁止离开中国。
