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根据美国非洲司令部指挥官的说法，中国正在“尝试复制”特朗普政府裁减的特定美国国际开发署（USAID）项目。
特朗普政府通过减少联邦政府规模的全面举措，实际上削弱了美国国际开发署。
国务卿马尔科·鲁比奥曾表示，国务院决定削减“83%的USAID项目”，并将剩余的项目并入该部门。
欧洲司令部指挥官克里斯托弗·卡沃利将军和非洲司令部指挥官迈克尔·兰利将军在参议院武装服务委员会的听证会上讨论了美国在非洲留下的空白。
“我们看到中国共产党正在尝试复制的一些项目。他们无法做到我们所做的事情。这是我们多年努力的成果，例如PEPFAR，它延长了许多非洲人的寿命20年，”兰利说，提到了总统紧急艾滋病救助计划（PEPFAR），这一已有20年历史的项目被誉为拯救了超过2500万人。
“他们在尝试复制这个项目。他们想要匹配我们所做的事情。因此，这就是我们看到当我们将USAID的能力整合到国务院中时所发生的情况，”他说，并补充道：“这些能力对于美国在与中国共产党竞争中保持战略优势是必不可少的。”
十多年前，中国推出了“一带一路”倡议，这是其通过基础设施协议建立外部伙伴关系的发展战略，主要受益于北京，往往以签约国的利益为代价。
兰利表示，他无法想到哪个非洲国家与中国建立伙伴关系后变得更好。
上个月，在赞比亚的一座中资矿山发生了酸液泄漏，污染了一条主要河流，兰利指出，这影响了下游五百万人。
“他们希望现在成为全球霸主，习近平主席已经提出了2049计划，但他们希望更早实现这一目标。因此，我们采取行动参与和展示保障是至关重要的，但我们只持有事实，而不是拥有叙事。这个叙事被中国共产党及其影响民间社会、影响军队的活动淹没了。”
国务院削减数百个USAID合同，留下前受助者寻求替代合作伙伴，这似乎与五角大楼对中国构成的威胁的立场相矛盾。
国防部长皮特·赫盖斯特上个月签署了一份备忘录，呼吁军方优先为可能与中国的战争做好准备，而“承担”在欧洲和其他地区的风险，华盛顿邮报报道。
这份指导方针源自保守派政策智库遗产基金会，呼吁美国施压欧洲、中东和东亚的盟友在国防支出上增加投入，以威慑俄罗斯、朝鲜和伊朗等其他对手。
五角大楼在政府削减中也并未受到免疫，据报道，讨论了将美国非洲司令部和美国欧洲司令部合并的可能性。
这样的合并将使新的作战指挥部负责超过五十个国家。
兰利称这种合并是一个“艰巨的任务”，而卡沃利说这将是一个“拉伸”，需要“非常仔细地研究”。
“过去十年，非洲面临的挑战大幅增加，不仅是过去20年期间的恐怖主义问题，还有俄罗斯和中国的活动日益增加，”卡沃利表示。
“那里的问题非常复杂。”
