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巴拿马城——美国国务卿马尔科·鲁比奥在周日警告巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺,称如果巴拿马不立即采取措施结束特朗普总统视为中国对巴拿马运河的影响和控制,华盛顿将“采取必要措施”。
穆利诺在与这位美国高级外交官在巴拿马城举行的会谈后表示,他将审查与中国和中国企业有关的协议,并宣布将与美国在移民问题上进一步合作,但重申他国家对世界第二繁忙水道的主权不容讨论。
鲁比奥传达了特朗普的信息,称中国的存在——通过一家总部位于香港的公司运营运河入口附近的两个港口——对这条水道构成威胁,并且违反了美巴条约。美国国务院发言人塔米·布鲁斯在一份声明中表示:“鲁比奥秘书长明确表示,这种现状是不可接受的,若没有立即的改变,美国将需要采取必要措施以保护其在条约下的权利。”
鲁比奥并没有具体说明巴拿马必须采取哪些步骤,或者美国的报复措施会是什么。
特朗普在重新上任后威胁要控制巴拿马运河,声称该运河由美国于20世纪初建造,并于1999年移交给巴拿马,声称运河正在被北京运营。
他拒绝排除对巴拿马使用武力的可能性,引发华盛顿拉丁美洲朋友和敌人的批评。周日,特朗普表示,他认为不需要动用军队,但巴拿马违反了协议,美国将收回运河。
“运河是中国在运行。那不是给中国的,而是给巴拿马的——这是愚蠢的,但他们违反了协议,我们将收回它,或者某种强有力的事情将会发生,”特朗普对记者说。“我认为在巴拿马不需要军队,”他补充道。
鲁比奥在上周的Sirius XM的《梅根·凯莉秀》中表示,长期担任中国鹰派的他指出,中国可能利用这些港口在华盛顿与北京发生冲突时关闭运河,这是美国航运的重要通道。
穆利诺表示,他与鲁比奥的会晤是尊重和和谐的。他表示愿意审查一些在巴拿马的中国企业,包括在2021年续签的为期25年的协议,该协议允许总部位于香港的长江和记实业有限公司运营运河两端的港口,结果将取决于审计。
该合同一直是美国立法者和政府针对中国在巴拿马扩张的例证,他们声称这违反了1977年两国签署的中立条约。
巴拿马政府和一些专家对此主张表示反对,主要是因为这些港口并不属于运河的运营。运河是由巴拿马运河管理局运营,这是一个由巴拿马政府监督的自主机构。
穆利诺表示,巴拿马与中国之间的一项广泛协议,旨在为中国的“一带一路”倡议做出贡献,该国在之前的政府任期内扩大了在巴拿马的投资,将不再续签。
“我们将研究提前终止该协议的可能性,”他补充道。