夏威夷旅游局高层面临种族歧视指控与不和谐工作环境调查

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夏威夷旅游局(HTA)财务副总裁及代理首席行政官艾萨克·蔡(Isaac Choy,左)在檀香山的一次董事会议开始前,与HTA首席 stewardship 官和临时公共事务官卡拉尼·卡阿纳阿纳(Kalani Ka‘ana‘ana,右)进行了交谈。蔡被指控对夏威夷土著人发表种族歧视言论,并营造了一个敌意的工作环境,蔡对此进行否认。卡阿纳阿纳则于周五辞去了HTA的职务。

HTA主席托德·阿波(Todd Apo,右)和临时总裁兼首席执行官卡罗琳·安德森(Caroline Anderson,左)在周四的董事会议上主持会议。

一位州参议员以及一些夏威夷旅游局的董事会成员和前员工表示,两个主要州机构未能及时回应有关敌意工作环境的投诉,包括种族和性别歧视言论,这些投诉据称导致HTA领导团队五位土著夏威夷人辞职。

参议员库尔特·费维拉(Kurt Fevella,R,艾瓦海滩)周五告诉《檀香山星报》(Honolulu Star-Advertiser),他已请求州检察长安妮·洛佩兹(Anne E. Lopez)调查有关HTA的敌意工作环境的投诉,其中涉及“对女性的性别歧视态度和对夏威夷土著工人的种族攻击”以及“对前HTA领导的威胁”。

费维拉在周四致洛佩兹的书面请求中表示,他最近获悉,女HTA董事会成员已向她的办公室提交了有关艾萨克·蔡的投诉。

费维拉在信中写道:“如果蔡先生的行为,包括他的语气、侮辱的方式和沟通风格,让女董事感到被贬低,并造成了敌意的工作环境,就必须进行彻底调查,而不能被掩盖。

“我对报导蔡先生在工作场所发表如‘愚蠢的夏威夷人’等贬损和轻蔑的言论感到更加愤怒和不安。如果属实,这些言论是不可接受的和违法的。”

蔡在周五给《星报》的电子邮件中表示:“我强烈否认所有这些指控。所有的董事会和委员会会议都有记录,并可以在HTA网站上获得。”

蔡是一位前州税务局局长和立法者,从2008年到2018年连续当选五届夏威夷州众议员,代表马诺阿区。他在周四接受《星报》采访时,也表示:“我不是种族主义者。”

夏威夷检察长办公室发言人托尼·施瓦茨(Toni Schwartz)周五通过电子邮件表示,该部门“不会就特定调查的存在或状态或关于可能待决案件的情况发表声明。”

然而,《星报》已获得一系列文件,阐明费维拉请求洛佩兹调查HTA的原因,该机构隶属于州经济发展与商业事务部(DBEDT)。

>> 前HTA临时总裁兼首席执行官丹尼尔·纳霍阿比(Daniel Naho‘opi‘i)于3月19日给HTA董事会发出辞职信,声称工作环境“在某些时候,明显敌意。”

>> 11月25日,土著夏威夷人进步理事会(CNHA)基洛哈组织经理泰勒·戈梅斯(Tyler Gomes)向纳霍阿比提交的事件报告称,蔡在2023年8月的一次会议中称戈梅斯和CNHA团队的其他人是“愚蠢的夏威夷人”,并此后表现出一种“以种族为基础的不公平行为模式”。

>> HTA董事会成员斯蒂芬妮·爱翁娜(Stephanie Iona)周五告诉《星报》,HTA CEO搜索委员会的成员调整了其审查程序,以确保所有申请人简历都发送给整个委员会,因为负责执行搜索的承包商声称HTA的一名员工表达了对波利尼西亚人的担忧。

蔡和DBEDT局长詹姆斯·库安·托基奥卡(James Kuane Tokioka)都拒绝了《星报》的媒体采访请求,要求以书面形式提出问题。

报纸周四和周五向他们发邮件询问有关指控的问题。

除了他“强烈”否认的声明之外,蔡拒绝就具体指控做出回应。

托基奥卡在周五给《星报》的电子邮件中表示,CNHA官员在2023年8月的会议上并不在场,但他在那儿,并听到了蔡在与其他HTA员工的谈话中使用贬损性语言。

“在事件发生后,我立即告诉蔡,他的评论是不可接受的,他不应该在未来使用这样的语言。”托基奥卡说。

托基奥卡表示,在2024年10月11日,他在会议上告知蔡,他将向他的个人档案中放入书面警告,并将通知纳霍阿比该书面警告。

“在蔡收到警告后,他于2024年10月14日向员工发出了一封道歉信,重申此类事件将不会再次发生。”托基奥卡说。“在那时,此事件被视为已解决。”

托基奥卡在回应《星报》的询问时指出,超出CNHA投诉的其他传闻事件,他表示:“你知道这些会议都是有记录的,如果在董事会议上确实有这样的评论被发表,应该不难查找。我从未参加过有你提到的这样的评论的会议。”

根据举报其他事件的人员反映,这些所谓的言论并没有在公开会议上发表。

在他给报纸的电子邮件回复中,托基奥卡表示:“你问的某些问题,我无法回答,或者我对问题没有知识,或者没有足够的信息来回答指控。

“我还想让你知道,作为州的员工,我参加过许多骚扰课程,当来自DBEDT六个部门和十二个附属机构的投诉被转发到我办公室时,我对此非常重视。”

周四,《星报》联系了CNHA的戈梅斯,他表示自己一直等着对蔡提出投诉,因为他最初认为“愚蠢的夏威夷人”这一评论只是偶发的。

他表示,经过深思熟虑,他决定在CNHA面临其目的地管理合同的系列困难后向纳霍阿比举报该事件。

这份合同于2023年夏季开始,价值2710万美元,初步为期2年半,并允许再延长两年。

戈梅斯在事件报告中表示:“作为一名前州高管,我非常清楚州所要求的培训程序(根据平等就业机会委员会)。蔡的这一言论明显违反了州关于仇恨言论的政策。”

在报告中,戈梅斯指控蔡对CNHA的合同施加了合规要求,这些要求与对其他供应商的期望不同。

戈梅斯还告诉《星报》,蔡据称延迟发布对CNHA的支票,超过400天,尽管合同经理已批准发票。

在报告中,戈梅斯表示:“基于我相信的他根深蒂固的反夏威夷人情绪,这显然表明这一行为模式以种族为基础的不公平。”

托基奥卡在周五的电子邮件中表示:“2023年8月,由于对CNHA/基洛哈集体提供的可交付成果的担忧,我要求蔡或他的团队审查HTA的报告指南,以确保提供的可交付成果符合合同要求。”

托基奥卡表示,他在2月份被告知,CNHA/基洛哈集体的付款超过350万美元已经逾期。

托基奥卡补充道:“经过审核,负责管理CNHA合同的HTA项目经理未能处理这些付款,导致了未付款项的余额。我更换了HTA项目经理,并指定蔡介入。”

戈梅斯周四表示,HTA对CNHA的付款现已到位,并且自从托基奥卡介入以来,CNHA与蔡的“合作关系非常积极”。

文件显示,HTA在约翰·德弗里斯(John De Fries)担任首席执行官期间,兴起了对土著夏威夷人日益关注的转变,德弗里斯是HTA的第一位土著夏威夷人总裁。

纳霍阿比是德弗里斯聘用的HTA首席行政官,成为第二位担任HTA高级职位的土著夏威夷人。在德弗里斯辞职后,纳霍阿比被提升为HTA临时总裁,但在18个月后于3月21日辞去职务。

最近辞职的其他土著夏威夷员工包括HTA品牌经理玛卡·卡森-费舍尔(Maka Casson-Fisher)、HTA高级品牌经理‘伊瓦拉尼·卡霍哈诺哈诺(Iwalani Kaho‘ohanohano)、HTA公共事务官伊利希亚·吉昂松(Ilihia Gionson),以及最近辞去职务的卡拉尼·卡阿纳阿纳。

爱翁娜表示:“我们作为董事会应问的问题是,‘在不到七个月的时间里,五名高级经理是如何离开的?这五名经理有共同的特征吗?是的,他们都是土著夏威夷人。”

爱翁娜是HTA董事会成员中已提出投诉并呼吁调查的成员之一。她表示,自己首先向纳霍阿比提出,然后向DBEDT的人力资源部门和检察长办公室提出。

“直到今天,仍无人回应。在这段时间内,玛卡离开,伊娃离开,伊利希亚离开,丹尼尔写信,然后卡拉尼离开。”

纳霍阿比在致HTA董事会的辞职信中详细说明了一个有毒的工作环境以及缺乏对土著夏威夷社区的支持,他的辞职信被《星报》获得。

在信中,纳霍阿比表达了对“某些立法者和领导人未能支持向以再生旅游模式的战略转变的失望,包括确保对土著夏威夷社区承诺(如由董事会签署的‘阿罗哈·阿伊娜经济未来’)的努力。”

托基奥卡表示,纳霍阿比在离职前并未将有关HTA转变为非再生旅游模式的担忧带到他面前。

DBEDT与HTA之间的关系

在辞职信中,纳霍阿比表示,某些董事会成员提倡的董事会章程或立法“减少了HTA首席执行官在监督其员工方面的控制和责任,同时增加了董事会或DBEDT的权力。”

纳霍阿比在周六接受《星报》采访时表示,他离开HTA的一个主要原因是他被制止无法有效处理与蔡相关的大量投诉,包括来自HTA董事会成员的两份正式投诉、来自HTA承包商的两份投诉、来自HTA员工的正式投诉以及多份其他非正式员工投诉。

“我在DBEDT人力资源部门面临很多阻力,他们表示我应该仅通过与他 ملاقات来解决问题。”纳霍阿比说。

“我直接与蔡谈过,但没有任何解决。当我尝试处理董事会投诉时,副检察长表示,‘不,董事会必须自行处理他们的董事会投诉。’”

纳霍阿比表示,因托基奥卡试图对他进行纪律处分而感到受到威胁,在2024年他代表HTA董事会在一项与DBEDT立场不一致的法案中表态后,托基奥卡未能成功地对他进行纪律处分。

“每当我尝试对员工进行任何形式的纪律处分,或者甚至只讨论与HTA相关的问题时,如果我所做的事情与艾萨克或他的意愿不一致,詹米就会插手。”

费维拉质疑,为什么HTA董事会,包括托基奥卡,在未解决投诉的情况下,于4月16日提拔蔡担任代理首席行政官。

费维拉表示,计划于周一上午9点至11点在州国会大厦举行新闻发布会和示威,呼吁结束HTA内的种族主义和男性沙文主义。

成为临时HTA总裁及首席执行官的卡罗琳·安德森在给《星报》的邮件中表示:“我们期待成为一个受土著夏威夷价值观启发的组织,并始终努力提供一个我们的员工和合作伙伴感到安全、被重视和受到尊重的工作场所。

实践性的阿罗哈、玛拉马和欧鲁欧鲁文化是我们成功的必要条件。由于这是人事问题,我们无法提供更多详细信息。”

新当选的HTA董事会主席托德·阿波对《星报》表示:“该事项在检察长手中,我们必须等待他们的指导。我们需要根据此作出决策。”