夏威夷汉玛乌湾自然保护区票务系统改革计划

图片源于:https://www.civilbeat.org/2025/05/hanauma-bay-reservation-system-major-overhaul/

夏威夷东檀香山的汉玛乌湾自然保护区正面临访客数量与保护努力之间的平衡问题。

该公园部门计划进行重大票务系统改革,计划将三分之一的每日票务保留给与城市签约的专业旅游运营商进行管理。

这意味着每日1400名非居民游客中将有500个名额,星期三至星期日可以通过专车送往这个受欢迎的浮潜胜地,留下900个在线预订的名额。

而夏威夷居民则可以跳过预订系统。

檀香山公园和娱乐部的负责人劳拉·西伦(Laura Thielen)周二表示,这一计划旨在平衡在冠状病毒大流行期间设定的访客数量,同时也能产生维护汉玛乌湾及海洋保护区所需的收入。

“人们需要认识到,这些地方的运营成本,尤其是建设和维护成本正在不断增加,”西伦对《民间报道称》。

“我们将需要更多的钱。”

自2021年4月推行的汉玛乌湾自然保护区在线预订系统帮助管理了游客数量,但市审计师在2023年发现该系统存在技术问题,可能导致收入损失。

根据提议的合约,25美元的入场费用以及旅游运营商所收取套餐价格的一定比例将进入汉玛乌湾自然保护区基金。

此票务系统的变动是受欢迎的浮潜目的地正在进行的几个项目之一,去年达成的一项和解协议使520万美元恢复到用于改善、访客教育项目和科学研究的基金中。

困扰的历史

汉玛乌湾于1967年被宣布为受保护的海洋生物保护区,但长期以来游客涌入该地区引发了保护其独特生态系统的担忧,游客往往对珊瑚礁的威胁漠不关心。

在疫情后,当局实施了预订系统和每日配额后,形势开始发生变化。

预留部分门票的做法将解决2023年对汉玛乌湾预订系统的审计发现的一些问题。

市审计师发现,在线系统成功地限制了游客数量,但也容易出现技术问题,从而可能导致收入损失。

新计划将带来一些收入稳定,因为运营商即使未能将票务作为旅游套餐售出,也必须购买门票,西伦表示。

但是,这也意味着在规定的日子里,个人预约的门票会减少500个。

部门发言人内特·塞罗塔(Nate Serota)周二表示,部门已收到多个承包商的提案,正在进行内部审查,但尚未选择运营商,也没有确定的开始日期。

目前,几家商业运输公司正在从威基基酒店运营到汉玛乌湾的运输套餐,且已支付停车费,但他们的套餐不包括公园的入场费用。

根据试点计划,这些巴士仍将被允许运营。

根据城市预算文件,汉玛乌湾自然保护区在截至6月份的财年中生成了超过750万美元的收入,包括门票、设备租赁和其他特许经营费用。

但最近一次市政府的收入与盈余报告显示,2025财年的收入预计比前一年下降约150万美元。

2026财年的收入预测保持不变,特许经营收入预计下降约15万美元。

去年5月签署的协议使市政府恢复了审计师发现长期以来已经从汉玛乌湾基金中挪用的资金,用于其他公园的活动,违反了县条例。

这一问题跨越了多个市政府,从汉玛乌湾保护基金于1996年设立之时就开始存在,但目前保护区的管理正在向正确的方向发展,非营利机构汉玛乌湾朋友会的总裁丽莎·比肖普(Lisa Bishop)表示。

该组织在呼吁对资金使用的问责时发挥了重要作用,促使资金得到恢复,并在社区用户和县之间作为主要联络点。

比肖普表示,檀香山市长里克·布兰吉阿尔迪(Rick Blangiardi)在其上任后就承诺解决这一问题,并且最终履行了他的承诺。

来自协议的资金已经在西伦的办公室向檀香山市议会发出的预算请求中出现。

市议会的预算委员会周一投票批准在县2026财年的运营预算中纳入从汉玛乌湾自然保护区基金中分配的190万美元,用于五项积压的改进项目。

这些升级包括更换汉玛乌湾教育中心的视听设备、对建筑和人行道的假石表面进行非结构性维修、在访客中心安装新门、在主要厕所和特许经营店安装卷帘门,以及采购新的设备推车。

汉玛乌湾自然保护区的基础设施现状反映出长达15年的投资不足,比肖普表示,访客设施的破旧状态不仅与其作为自然保护区的地位不符,还导致了一系列更严重的问题。

例如,比肖普表示,“女巫的饮品”一侧的洗手间需要重新规划,因为海水正渗入管道。

“我认为是时候对那里的基础设施整体布局进行审视了。”

西伦周二表示,她的部门还计划彻底改革汉玛乌湾的公共教育项目,该项目已经由夏威夷大学海洋资源开发学院(University of Hawaiʻi Sea Grant College Program)提供了35年。

该部门已暂时延长了与夏威夷大学海洋资源开发学院的教育合同,该合同于上个月到期,但他们将发布新教育提供者的请求提案,西伦表示。

汉玛乌湾自然保护区有15年的维护项目积压,非营利组织汉玛乌湾朋友会表示。

她表示,该项目希望更新教育项目中的信息和科学知识,纳入保护区的文化和地质重要性。

“你去的许多地方可以看出展品较新,可能更具互动性或使用二维码等来获取不同的信息。”

这个项目也可以扩展在线存在。

比肖普表示,夏威夷大学海洋资源开发学院的教育项目“并未跟上海湾或游客的需求,完全停滞不前。”

夏威夷大学海洋资源开发学院的主任达伦·勒纳(Darren Lerner)通过电子邮件表示,他的团队将竞标修订的教育合同,并期待“有机会竞争这个项目并在我们过去的成功基础上进一步发展。”

比肖普表示,汉玛乌湾朋友会普遍支持通过合同运营商提供每日非居民票务的计划,但还是存在一些需要关注的问题。

“人们需要意识到,这些地方的运营成本,以及建设和维护成本正在不断上涨。”公园主任劳拉·西伦(Laura H. Thielen)

其中一个问题是如何将教育项目传达给通过运营商预订的游客。

目前,游客在进入水域之前会被送往教育中心,要求他们观看一段强调使用对珊瑚礁无害的防晒霜和避免踩踏珊瑚的宣传视频。

比肖普表示:“我们不太确定城市是否应该将教育外包给这些客户。 如果他们外包,便会失去控制信息的能力,而教育宣传对汉玛乌湾游客来说非常重要。”

如果一个项目在游客到达海湾之前向他们交付,这实际上将使他们获得“优先入场”,让那些自行预订的游客处于不利地位,她表示。

檀香山市公园和娱乐部正致力于制定计划,将大约三分之一的每日入场名额留给与运营商签约。

城市将从运营商收取的套餐价格中获得一定比例的收入,并将其用于保护区专项基金中。

尽管运营和建设成本持续上升,但这一受欢迎目的地的收入预测仍是持平,这一现象引起了广泛的关注。

比肖普和西伦周二表示,和解协议也再次引发了对汉玛乌湾通行权的讨论。

“我们都同意希望更多的夏威夷人去那里,我们希望更多的年轻人去那里,”西伦表示。

“所以,我的梦想是在我们每周闭馆的两天,开始带一些孩子过来。”

这可能包括将海湾用于监督夏季活动,并创造其他访问体验,包括在保护区上部进行监督露营。

“但我们不想把这里变成迪士尼乐园,”她补充道。

西伦表示,她意识到需要记录基金的正确使用,并在12月向员工发出了关于和解协议中规定的会计实践和成本分配的备忘录,以避免未来对保护区资金的误用。

比肖普表示,她对此持乐观态度。

“最终,行政部门掌握着资金。如果他们不想花,就不想花。我真的认为劳拉是想花这笔钱的。”