图片源于：https://www.chicagotribune.com/2025/05/14/cps-releases-preliminary-budget/
芝加哥公立学校（CPS）官员在准备发布“学校层级预算”的同时，向市政和州政府表达了急需额外资金的紧迫性，预计将从利益相关者那里获得3亿美元，以填补巨大的预算缺口。
学校层级预算是指每所学校获得的资金，用于覆盖日常需求，如工作人员、办公用品和项目。这是最终确认2026财年预算的过程，财年将于7月1日开始。预算将在星期四发布给校长。
官员在周三的新闻发布会上表示，由于联邦疫情救助资金的到期、物价上涨和学生需求增加，新学年面临额外挑战。CPS预计在下一个学年将面临5.29亿美元的短缺。
然而，退任的学校首席执行官佩德罗·马丁内斯表示，学区正以将从市政或州政府获得3亿美元额外资金的假设继续前进，并优先考虑避免直接影响学校的节约措施。
在与记者的简报中，马丁内斯毫不客气地表示：“这是一个艰难的预算季节。”
“我急切地呼吁我们的所有城市合作伙伴、市长、市议会以及所有利益相关者团结起来。”
校长们最关心的最大不确定性是学校层级的裁员，区内计划裁员超过1000人，这一信息是在四月下旬博德成员会议上提交给他们的报告中披露的。
在周三举行的另一场新闻发布会上，代表校长的工会副主席基亚·班克斯称CPS预算预测“非常不负责任”。
芝加哥校长和管理员协会当天早些时候发送了一封面向会员的信函，告知他们对预算准备工作的关切。
她表示：“我们必须进行对话，以确保我们有一个真正的计划，一个可行的计划，以保证预算赤字将通过收入来填补。”
马丁内斯在周三表示，他的最高请求是要求州政府提供更多资金。但如果资金未能到位，CPS将考虑依靠额外的税收增量融资（TIF）资金——这是市政府从特定社区的地产税中划拨，用于支持开发的资金。
当一个TIF区的房产价值上涨时，额外的税收资金本可以用来资助公共学校等服务，却被用于新建筑、基础设施或旨在促进当地经济的就业项目等。这引起了一些CPS家长和倡导者的担忧，他们表示学校因此失去了资金。
“我是一名芝加哥孩子，我见证了TIF如何帮助我们的市中心，”CPS毕业生马丁内斯周三说道。
“我们需要长期的TIF改革。”
马丁内斯称，每年有超过12亿美元的地产税从CPS被转移，导致学区损失超过6亿美元的收入。
市议员负责分配各自区内的TIF资金。当他们决定不需要所有额外的地产税时，一些额外的TIF资金会被返还给CPS，被称为TIF盈余。近年来，学区通过这种方式收到了数千万美元。
马丁内斯去年向市议员提出过类似的请求，并在城市冬季预算结束时获得了创纪录的3.11亿美元。但是，芝加哥市议会在即将到来的预算季也面临财政挑战。
而5.29亿美元的短缺预算已经假设得到了3亿美元的TIF盈余。
另一个未解决的问题是1750万美元的非教师员工养老金支付，这项费用以前由城市承担，但如今已转移给学区。CPS今年将这一责任推回给城市。
CPS官员表示，春季的学校层级预算发布延迟了几周，部分原因是区内领导层的变动和新的21名混合成员学校董事会的过渡。
马丁内斯去年12月因拒绝接受市长布兰登·约翰逊申请的贷款请求而被学校董事会无故解雇，暗示了这一过渡。通常情况下，董事会成员会向区官员提供关于平衡预算的方向。CPS首席执行官表示，他们给出的“反馈很少”。
他还对他在全国第四大学校区面临的财务挑战作了尖锐的评论。
“我正在搬到马萨诸塞州，”他表示。“我和我的家人正在搬走。”
学校层级预算将根据入学人数进行分配，对于有紧急需求的学校给予额外资源，CPS财政官员迈克·西特科夫斯基表示。如果3亿美元的TIF资金未能到位，而学区仍面临5.29亿美元的赤字，CPS正在为不同规模的初中和高中准备学校层级影响的模型。
通常，校长需要三周时间来评估他们的分配，最终预算将在6月初确定。正式和最终的预算必须在8月的每月学校董事会会议上通过。
班克斯，校长工会的领导表示，周三校长们被指示以预计资金将会到位的假设进行工作。但她也批评了马丁内斯的假设。
“无论佩德罗·马丁内斯说什么，他不会在这里执行，所以他无法向我们提供应有的承诺，”她表示。“当你一只脚已经走出去时，模糊的表述和参与政治作秀就变得很容易。”
