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似乎中国每个月都会推出一些世界改变、引人注目的科技奇迹。
比亚迪现已成为全球最大的电动汽车制造商,刚刚推出了一款闪电充电器,它声称可以在五分钟内补充250英里的电池电量。这比特斯拉的超级充电器快了几倍,它可以消除电动汽车的续航焦虑,从而加速全球对电动汽车的采用。
就在今年,中国领先的人工智能公司深思科技发布了一款开放源代码模型,令西方观察者惊叹于其强大的性能和低廉的价格。
然而,在中国企业推出国际领先科技的同时,一些中国政策制定者和商界领袖却在公然违反国际法——仿佛中国仍是一个需要特殊待遇的贫困发展中国家。
问题的关键在于“标准必要专利”(SEP)的许可费率。这些专利涉及到标准化技术——例如使用Wi-Fi和5G通信的技术——确保不同制造商的高科技产品可以互相配合。
标准必要专利的存在是不同品牌的智能手机和笔记本电脑能够访问同样无线网络的原因。
但近年来,中国通过单方面降低国内企业的SEP许可费率来破坏这一全球格局。
2023年,中国的一项法院裁决将诺基亚专利在中国的许可费率削减了超过61%,与西方市场相比大幅下调。欧盟已在世界贸易组织提出投诉,指出这一举措违反了长期以来的国际协议。
这显然并不是孤立事件。2017年,中国智能手机制造商小米对某些外国公司在中国市场销售其产品所需的音频技术的SEP许可费获得了35%的折扣,与在日本、欧洲和美国的标准授权费相比,大幅降低。2015年,中国国家发改委与高通达成法律协议,要求高通为在中国销售的智能手机提供35%的许可费折扣,考虑到中国市场(且现在仍然是)越来越由华为、OPPO、Vivo、小米和中兴等中国供应商服务。
北京对本土公司的优待促使许多中国企业或未付款项,或根本不支付专利许可费,而是选择等着法律挑战,而非在一开始就寻求合法许可。在中国快速发展的汽车工业中,这一点尤为显著。
现代汽车包括诸多依赖标准化专利技术的功能,诸如可以提高道路安全性、增加交通效率、节省成本的联网功能。
美国、欧洲、韩国、日本、越南、巴西等地的汽车制造商都为实施这些标准化专利技术支付公平的费用。
而且,这些“公平费用”在整个汽车生命周期中,许可所有标准化专利技术所需的成本约为每辆车30美元——比一箱油还便宜——相比于连接功能给车辆用户带来的高价值。
然而,中国汽车制造商却要求像贫困发展中国家那样的折扣。通过中国的行业贸易协会CATARC,这些汽车制造商有效地组织了一场集体抵制以获取标准必要专利许可。
这种行为在许多国家的反垄断和专利法下是非法的,但在中国却依然普遍存在。全球大约2亿辆搭载了3G、4G或5G技术的汽车中,只有极少数是在中国制造的,而其中大多数都是西方汽车制造商的关联公司。
这并不意味着中国车辆实际上缺乏那些技术。相反,中国公司已经迅速将关键标准的新版本,如5G,整合到他们的车辆中。他们只是在此过程中未支付费用,几乎没有例外。事实上,他们几乎没有为之前3G和4G技术的标准必要专利支付任何费用。
这就像一群高薪且能力出众的华尔街银行家集体决定,餐馆收费过高——于是他们干脆走进餐厅,吃完饭后不付钱,等着看看是否会有人对此做出反应。
这种行为显然让西方公司处于不利地位。但这也损害了中国的汽车产业。虽然避免支付SEP许可费可能在短期内给中国汽车制造商带来对外竞争者的不公平成本优势,但公然蔑视国际规范将使其他国家更有理由阻止中国汽车进口。这样将剥夺中国公司长期获得丰厚新市场的机会。
最终,这种做法将阻碍全球经济增长。SEP拥有者——包括中国的创新者——需要公平的赔偿,以便继续改善现有技术和开发新技术。正如中国公司期望在国外使用他们的科技时得到公正的待遇一样,他们也应在中国支付他们所使用的技术的公平费用。
北京的高层决策者认为,中国在国际舞台上应得到更多尊重。但是,尊重是双向的。如果中国希望在21世纪发挥作用并引导全球经济,就必须停止像一个贫困发展中国家那样选择性遵循哪些国际规范。是时候重新承诺FRAND原则——并重申无论其国籍如何,每家公司都必须为所有人依赖的技术支付公平的许可费用。