特朗普下令调查拜登政府及其涉嫌使用自动签名机的行为

图片源于:https://www.npr.org/2025/06/05/nx-s1-5424313/trump-investigation-biden-autopen-cognitive-decline

特朗普总统已下令调查拜登总统在任期间是否使用自动签名机签署文件,这是总统的常规做法。特朗普声称这是一项阴谋,目的是让拜登的助手掩盖他的认知下降。

周三,特朗普签署了一项总统备忘录,委托白宫律师大卫·沃林顿与总检察长潘·邦迪协商,调查“某些个人是否共谋欺骗公众,关于拜登的心理状态,和不合宪地行使总统的职权和责任”。

在与NPR分享的一份声明中,拜登强调他在总统任期内对赦免、行政命令、立法和公告的决定都是他自己做出的。

“任何暗示我没有这样做的说法都是荒谬和虚假的,”拜登表示。“这不过是特朗普和国会共和党人想要转移视线的把戏,他们试图推行灾难性的立法,削减诸如医疗补助等必要项目,并提高美国家庭的开支,以此来为超级富豪和大企业的减税买单。”

特朗普在周四的椭圆形办公室对记者表示,他尚未发现拜登在没有其批准的情况下签署文件的证据,但他认为,特朗普自己糟糕的辩论表现显示拜登并没有控制局面。

“但我已经揭示了人类的心智,”特朗普说。“我参加过与人类心智的辩论,我觉得他根本不知道自己在做什么。”

特朗普的调查是在一波对拜登总统的智力和身体能力进行审查的浪潮中进行的。拜登在上个月宣布被诊断为侵袭性前列腺癌。而对拜登健康状况的担忧,也迫使他在同年稍晚时取消了连任竞选。

上个月,也发生了引发媒体关注的事件,CNN的杰克·塔帕和Axios的亚历克斯·汤普森出版了《原罪:拜登总统的衰退、掩盖及其灾难性的再次参选决定》一书,书中详细描述了拜登在任期间的认知下降及其助手为保护这一信息而作出的努力。

同样在五月,Axios发布了拜登2023年与特别顾问罗伯特·赫尔的采访录音,赫尔调查了拜登在担任副总统期间处理机密文件的情况。赫尔最终没有起诉拜登,称陪审团可能会将他视为“一个同情心很强、略有健忘的老人”。

此前发布的,包括赫尔于2024年2月提交的报告的258页文字记录显示,拜登在关键日期和细节上挣扎,刚刚发布的录音也在长时间的沉默和助手的提示中反映了这一点。

拜登随后表示,有关他认知下降的报道“是错误的”。

在他的备忘录中,特朗普将关于拜登“认知缺陷”的报道与其丰硕的政策成果作对比,称拜登政府发布了超过1200份总统文件,任命了235位联邦法官,并签署了创纪录数量的赦免,包括减刑37名联邦死囚的判决。

特朗普毫无根据地声称拜登的大多数行政行为都是使用自动签名机签署的,他说这使得这些行为的有效性受到质疑。

目前尚不清楚拜登是否使用自动签名机——这是一种用真实墨水复制签名的机器——签署文件,亦或是这样做是否会使他的任何行动无效,但法律专家对此表示怀疑,这样做不会。使用该装置在几十年来已成为总统的普遍做法——特朗普自己在三月份表示他使用过,尽管只是“非常不重要的文件”。

“你知道,我们收到了成千上万封信,来自于支持年轻人的信件,来自于一些不太健康的人,等等。”特朗普在空军一号上对记者说。“但用自动签名机签署赦免和他所签署的所有文件是可耻的。”

然而,法律专家表示,使用自动签名机不会影响赦免或立法的有效性。

总统们长期以来一直使用自动签名机来签署信件和其他文件。托马斯·杰斐逊是其前身的早期拥护者,19世纪的多重复印机,而哈里·杜鲁门和杰拉尔德·福特也传言使用过这种现代化装置,这种装置在二战后市场上市。

林登·约翰逊总统通过允许拍摄自动签名机的照片,使这一做法被广泛宣传,导致1968年《国家调查者》封面故事头条为“华盛顿的一个最佳保守秘密:坐在总统身边的机器人”。

布什政府曾对此进行过法律审查

直至21世纪,自动签名机才公开用于签署立法文件。

乔治·W·布什总统虽然没有使用自动签名机签署法案,但他的国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德因使用自动签名机签署数百封致伊拉克战争中遇难者家属的慰问信而受到批评。

布什曾委托法律顾问办公室评估使用自动签名机签署法案的合宪性。在2005年发布的29页文件中,司法部得出结论,称总统“无须亲自执行将其签名附加到他批准并决定签署的法案的实际行为,以使法案成为法律”。

“相反,总统可以通过指示下级官员将总统的签名附加到该法案上,例如使用自动签名机,”报告中写道,尽管强调“我们并不是建议总统可以将批准和签署法案的决定委托给他人”。

巴拉克·奥巴马成为首位已知的使用自动签名机签署立法的总统,他于2011年在法国签署了爱国者法案的延期。

奥巴马此后又签署了几项法案,包括在2014年安哥拉访问期间的应急支出法案和在马来西亚签署的高速公路资金延期法案。

“在过去,这个问题偶尔会提起,但一直是在紧急情况下。”前副总检察长霍华德·尼尔森在2011年对NPR表示。

尼尔森是撰写2005年司法部备忘录的,并表示,重要的是总统是否决定批准一项法案,而不是他签字的方式。

他指出,宪法中的否决条款写道,“如果他批准他应签字,但如果没有,他应将其退回。”后者,他表示,“从未被理解为他必须亲自走下宾夕法尼亚大道将其交给国会。”