图片源于:https://www.cnn.com/2025/06/05/business/eu-china-rare-earth-export-controls-intl-hnk
香港,CNN——欧盟敦促中国放宽对稀土材料的限制,这些材料对汽车到洗衣机等各类产品至关重要,因北京的出口管制扰乱了欧洲和美国各行业的供应,造成生产混乱。
欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇(Maros Sefcovic)在周二与中国商务部长王文涛的会晤中指出,此问题是优先事项,两人是在巴黎经济合作与发展组织会议期间进行的会谈。
塞夫科维奇在周三向记者表示:“我向我的中国同行通报了欧洲汽车工业的令人担忧情况,但我想说,整个工业都受到影响,因为显然稀土和永磁体对工业生产至关重要。”
在与美国贸易摩擦最严重的时刻,四月份,中国利用其在稀土供应链的全球主导地位,针对七类稀土矿物及若干磁铁出口实施了新管制,这些稀土和磁铁被广泛用于日常电子产品、汽车制造以及大型武器(例如F-35战斗机)。中国控制全球90%的稀土加工。
尽管与美国达成了为期90天的贸易休战,但北京尚未放松这些控制措施,这引发了华盛顿的不满。过去一周,中国和美国就各自违反在日内瓦达成的临时贸易协议进行了相互指责。与此同时,汽车制造商警告称,随着他们几乎无法从中国进口稀土磁铁,工厂关闭的危险正在逼近。
“对于用于民用生产的永磁体,从洗衣机到汽车以及我们大多数家庭中拥有的任何家用电器,这对行业来说都是极其破坏性的。”塞夫科维奇说道。
周三,欧洲汽车贸易组织同样提出了对中国稀土限制所带来的“重大干扰”对欧洲汽车供应链的担忧。
欧洲汽车零部件供应商协会(CLEPA)秘书长本杰明·克里格(Benjamin Krieger)在一份声明中表示:“中国的出口限制已经导致欧洲供应商行业的生产停滞。”
根据中国的新控制规定,稀土和磁铁的出口商需要为每一批货物申请许可证,并提供支持文件以验证这些材料的最终用途。
自四月份以来,中国当局仅批准了数百个出口许可证申请中的约四分之一,CLEPA表示。此外,申请过程在不同省份之间不透明且不一致,有些许可证由于程序原因被拒绝,而其他许可证则要求披露敏感信息,包括知识产权。
德国汽车制造商大众汽车此前告诉CNN,其供应商获得了“有限数量的出口许可证”。
中国海关数据显示,自限制实施以来,稀土磁铁向德国的 shipments 在三月到四月间减少了一半。
在周二的会晤中,塞夫科维奇和王文涛对所授予许可证的数据进行了比较,发现双方的数据并不匹配,塞夫科维奇表示,双方将在数据得到澄清后“相对较快”地进行沟通。
塞夫科维奇表示,欧盟贸易负责人表示,欧盟更愿意采用系统性解决方案,例如每年为每家公司提供一次普通申请,以避免文书延误和施加于行业的压力。
横跨大西洋, 美国官员对中国稀土出口批准的缓慢进展也感到日益挫败。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府认为,作为贸易休战的一部分,中国会解除对美方的稀土出口限制,并指责北京违反了在日内瓦达成的协议。
一些中国供应商已被批准向几家美国汽车制造商出口稀土,尽管这些操作可能实际上并不在美国境内。
一位熟悉此事的人士表示:“然而,整体而言,批准的速度远不如行业所希望或所需。显然,只有少数中国官员在处理超过一千个申请。”
“一旦申请材料完成,这是没有任何人愿意做的,因为如果客户与美国国防相关,如果如实告知,就不会被批准。”他说。
出口限制令制造商们急于寻找目前受限材料的库存,并且以不断上涨的价格竞标。“任何拥有库存的人现在出售的价格是两个月前市场价格的四到七倍。”该贸易商表示。在某些情况下,例如软金属铝土矿,客户甚至愿意支付超过十倍价格。
但是,即使是未列入出口控制名单的稀土材料也受到了影响。
“我们看到运输延迟。中国海关比以往更加严格地审查出口。所有稀土现在都被延迟,并且运输时间也增加了。”该消息来源指出,一些供应商甚至因为审核严格而拒绝运输不在限制名单上的材料。
据中国海关数据,稀土磁铁向美国的出口在三月到四月间骤降60%。
中国外交部发言人林剑周四表示,国家的出口管制“符合共同国际惯例,非歧视性,且不针对特定国家。”