根据最新评估,众议院共和党通过的“美丽大法案”和特朗普总统提出的下一个联邦财政年度预算的组合,将对纽约带来相当丑陋的后果。
首先,纽约州的医疗补助项目每年将损失135亿美元。
接下来,纽约州每年将失去21亿美元的联邦资金,以保持当前的SNAP(即食品券)援助水平。
全州的联邦住房援助可能会被削减44亿美元,约占50%。
非党派的国会预算办公室指出,“美丽大法案”将使美国最贫困的10%家庭每年收入减少3.9%,而最富有的10%家庭的税后收入则增加2.3%。
纽约民主党参议员查尔斯·舒默在一份声明中表示:“这份报告应成为所有计划再次给最富有少数人减税的共和党人的红色警示灯。特朗普想使公司和亿万富翁们获得更大的利益,而不是确保他们公平纳税。”
尽管国会预算办公室没有提供逐州的分解,但鉴于对纽约州提供慷慨安全网的影响,低收入家庭的收入下降可能会更大。
共和党法案目前正在参议院修订,这可能会造成重大变化,甚至可能导致整体努力失败。
此法案旨在延长特朗普行政时期实行的个人减税,增加新的减税。
为了抵消成本,该法案试图减少对社会保障网的联邦支出,而特朗普预算则将其他领域的援助削减作为目标。
根据州长凯瑟·霍楚和保守派智库“帝国中心”的数据显示,该众议院法案将使纽约的1050亿美元医疗补助计划出现135亿美元的缺口,这是全国成本最高的医疗补助计划。
最大的打击是取消对一部分法律移民的联邦援助,这部分人群占州Essential Plan的约一半,Essential Plan覆盖了收入稍高于允许范围的公众或其他由于某些原因未被《平价医疗法案》覆盖的人。
此外,还取消了纽约州对医疗机构收取的税费,这是一种增加联邦援助的做法,以及为无证移民支付医疗补助的联邦援助。
对医疗补助接受者实施新的工作要求预计将花费7亿美元。
根据多个估计,该州将不得不在弥补失去的资金与让150万人失去健康保险之间做出选择。
在过去的预算紧缩中,该州也曾增加城市用于医疗补助费用的贡献,这种情况可能再次发生。
针对SNAP食品援助项目的提案则将为州增加另一项21亿美元的成本,或减少帮助,这一数据来源于进步派的财政政策研究所。
该法案要求各州增加对SNAP的贡献,永久降低福利,并施加工作要求,这可能导致全州近30万人失去援助。
财政政策研究所的执行董事纳森·古斯多夫表示:“这种费用分摊和工作要求不过是削减支出的隐蔽方式,可能会将超过100万纽约人推向饥饿和贫困。”
“SNAP还是在经济低迷时期支撑购买力的重要经济稳定工具,因此在联邦关税和移民政策导致经济放缓时,面临这些支出削减对州经济的影响尤其十分灾难。”
特朗普提案将减少43%的住房和城市发展部的拨款,导致该州的资金减少44亿美元,这是纽约住房会议周二发布的分析结果。
通过纽约市住房管理局的租金援助和老年人及残疾人的项目所分配的资金将从每年88亿美元暴跌至44亿美元。
对所有非残疾和非老年租户实施两年的援助领取限制,将产生巨大的影响。
纽约住房管理局内部分析显示,可能有30万纽约人因此面临流离失所的风险。
虽然住房会议没有提供城市的分解数据,但纽约大学法曼中心的研究显示,城市对联邦援助的依赖程度有多么高,包括纽约市住房管理局75%的运营预算、住房保护和发展部5400万美元运营预算的一半以及12%的无家可归者服务部的预算。
此外,特朗普计划试图消除的区块补助金将用于支付城市不可或缺的工作,如建筑检查员和城市规划部门的工作人员,这些费用将由城市自身承担。
纽约住房会议执行主任瑞秋·菲表示:“现在我们获取了逐项程序的数据,能够更精确地估计影响,这情况非常严峻。这些削减不仅影响租户,还影响建筑业主及其贷款方。”
在特朗普2017年税法将州和地方税扣除上限设定为1万美元后,纽约等许多州创造了一种变通办法,将企业主的个人所得税转换为可扣除的商业税,承认支付的所有州和地方税以减少联邦税。
然后,企业主会向州和城市支付金额,等于其所得税责任。
虽然国会预算办公室表示,众议院共和党法案将提升富人的收入,但根据纽约市审计长布拉德·兰德尔上周发布的一项研究,某些纽约商界高管可能每年会多支付27亿美元的联邦所得税。
该众议院法案将州和地方税的扣除额度提高到4万美元,但对于年收入超过60万美元的人则逐步取消这一提高,并禁止有效恢复高收入者的SALT扣除的做法。
这将使一些高收入的纽约人成为特朗普计划下仅有的一部分将面临税负增加的人。
城市审计长发言人克洛伊·奇克表示:“讽刺的是,特朗普的‘美丽法案’伤害了支持他总统地位的那些人——金融和专业服务行业。这些行业在纽约市经济引擎中扮演着关键角色,如果参议院通过该法案,经济引擎将难以运转。”
目前尚无报告分析纽约人在延长减税或提供新的加班和小费、以及老年人减税的条款中能节省多少。
也没有针对增加州和地方税(SALT)扣除上限的影响进行分析,尽管预计这一变化将有利于少数一些年收入低于60万美元的高税率纽约郊区房主。
该共和党众议院法案增加了联邦低收入住房税收抵免,这有助于资助可负担住房,且可能导致建设增多,按照法曼中心的报告。
支持者声称,再次续期机会区税收抵免也将推动低收入住房的建设,但法曼中心的研究表明,城市中的机会区增加了本应在相对富裕区域修建的市场住房。
即使一些商界领袖看到该法案中的一些好处,但他们也认为该法案对纽约不利。
纽约市联盟的凯瑟琳·怀尔德表示:“该法案提供了显著的公司税收优惠,旨在刺激经济,但是其他条款将削弱各州、城市和研究机构继续驱动创新与经济增长的能力。与不稳定的关税、贸易和移民政策及日益上涨的国家债务结合在一起,很难想象这一行为会有美好的结局。”
图片源于:thecity