美国国防部长与中国国防部长首度会晤,讨论区域安全与军事动态

图片源于:https://www.defensenews.com/pentagon/2024/05/31/austin-meets-with-chinese-counterpart-for-first-time-since-2022/

新加坡——美国国防部长劳埃德·奥斯汀与中国国防部长邓军首次会晤,结束了近18个月以来两国防务高官的首次面对面交流的空白。

根据五角大楼的会议摘要,奥斯汀与邓军讨论了中国在台湾周边的军事活动、美国在该地区的行动、朝鲜以及中国对俄罗斯在乌克兰战争立场的看法。

美国高级国防官员在会后向记者简报时表示,奥斯汀还讨论了中国在太空和网络空间的“战略能力”及核武器问题。

根据五角大楼的分析,近年来,北京的核武器库不断增长,自本世纪初以来,核弹头数量已增加了两倍以上。

美国高层官员已警告中国数月之久,继续支持俄罗斯的国防工业——这是莫斯科能够迅速恢复军事力量的主要原因之一——是华盛顿无法接受的。

这一信息在此次会议中再次得到强调,其中一位美国官员表示:”他(奥斯汀)明确表示,如果中国继续支持俄罗斯的国防部门,那么美国与我们的盟友将不得不采取进一步措施,”该官员并未解释这些后果具体是什么。

奥斯汀与邓军是在新加坡的香格里拉对话会上会谈的,香格里拉对话是一项辐射亚太地区的国防峰会。

自他担任国防部长以来,奥斯汀每年都会参加该活动,除了因新冠疫情暂时停课的一年。

在努力与该地区更多国家合作并进行更紧密合作之际,五角大楼的印太战略在拜登政府下被定义为这种团队建设。

国防部已拓展与澳大利亚、菲律宾、巴布亚新几内亚及印度等国的防务协议。

此外,国防部还成功说服了现有盟友,尤其是日本和韩国,来加强合作。

中国在该地区的军事活动部分推动了这些努力。

中国一再骚扰菲律宾舰队,试图向第二托马斯浅滩的前哨站补给,该浅滩位于南海,中国声称对此拥有主权,尽管2016年联合国裁定与此相悖。

中国和菲律宾等国都在主张对当地地理特征的主权。

此外,中国在台湾周边的军事活动也日益猛烈,在会议几周前进行了大规模的军事演习。

中国政府视台湾为叛乱省份,并威胁以武力将其收回。

直到去年底,中国军方曾进行五角大楼称之为一系列“不安全且不专业”的对美国及其盟友部队的拦截。

在拜登和中国领导人习近平在加州会晤后,此类行为在去年年底停止。

奥斯汀的会晤是否会带来改变?

奥斯汀与邓军的会晤旨在改善一些地区人士认为过于紧张的关系。

北京在2022年因时任众议院议长南希·佩洛西访问台湾而中断了与美国的军事沟通。

自拜登与习近平会谈以来,两国已恢复此类对话。

奥斯汀与邓军在4月份进行了电话交流,这是他们首次交谈。

邓军是中国在过去三年里的第三位国防部长,这期间因人民解放军腐败而对高级军事官员进行了清洗。

去年在同一会议上,中国前国防部长拒绝了与奥斯汀会面的邀请,仅与其进行了简短的握手。

尽管沟通方式已恢复,但美国和中国之间总体缺乏共识往往使得可谈论的内容有限。

德意志马歇尔基金会的中美关系专家博妮·格拉泽对奥斯汀-邓军峰会表示:“我预计几乎不会有什么成果。我认为这将是一次观点交换。”

然而,格拉泽指出,双方能进行互动是件好事,这一观点也得到了陪同奥斯汀的美国官员的认同。

根据会议摘要,奥斯汀与邓军讨论了恢复两国在该地区高级军事指挥官间的沟通——美国印太司令部的指挥官与中国东南战区指挥官。

讨论还提到了一个将在年底前召开的中美“危机沟通工作组”。

另一个问题是坦诚态度,第二位美国官员提到中国的空间、核及网络能力。

“在这些问题上进行交流始终是一项挑战,”该官员指出。

奥斯汀与邓军将在周末的会议上发言,象征着正在定义印太安全的关系。

国际战略研究所发布的年度报告在此次活动前发布,专家们警告称,未来十年将是以两大超级大国竞争为特征的“消耗年代”,这种竞争将超越安全问题。

为此,谈话的价值是有限的,第一位美国官员指出。

中国“仍然是国防部的节奏挑战,任何会议都无法改变这一点。”

诺亚·罗伯逊是《国防新闻》的五角大楼记者,之前曾报道《基督教科学箴言报》的国家安全问题。他拥有威廉与玛丽学院的英语和政府学位,来自弗吉尼亚州威廉斯堡。