图片源于：https://missionlocal.org/2024/08/govern-for-california-group-under-investigation-by-state-bundling-donations-to-sf-supervisor-candidates/
在即将到来的11月旧金山选举中，七位候选人正在享受一种不同寻常但似乎合法的安排：他们都从同一个州级组织的不同分支获得了多笔500美元的捐款，一些竞选对手说这种做法在一定程度上规避了城市的捐款限制。
在旧金山，市监选举的每位捐赠者的捐款限额为500美元。然而，一个名为“为加州治理（Govern for California）”的非营利组织，历来为州级选举提供资金，利用其八个不同章节给六位市监候选人和地方检察官布鲁克·詹金斯每人捐赠500美元。每位候选人总共从该组织的各章节处获得了4000美元的捐款。
“为加州治理”成立于2012年，旨在打击政治中的“特殊利益”，目前正受到加州公平政治实践委员会的调查，因为《加州时报》在2022年的一项调查报告了其利用地方章节作为“力量倍增器”来影响政治的做法。FPPC在周五确认调查仍在进行，但拒绝进一步评论。
接受“为加州治理”资金支持的七位旧金山候选人包括：第1区的马尔扬·菲尔霍尔，第3区的丹尼·索特，第5区的比拉尔·马哈茂，第7区的马特·博谢托，第9区的特雷弗·钱德勒，第11区的迈克尔·赖，以及地方检察官詹金斯。
例如，“为加州治理”各章节对第9区候选人特雷弗·钱德勒的捐款以500美元的形式多次赠予他。
几位竞选融资专家表示，这种安排可能并不违法：捐赠者可以相互协调以支持同一候选人，从而增加他们的集体资助能力。
然而，这种捐赠实际上掩盖了资金的来源，专家们表示，这削弱了透明度，并违反了竞选融资法的精神。
“问题在于：谁在向某个候选人捐赠这么多钱？因为这就是竞选融资法的整个目的——了解个人的披露情况，”前总统奥巴马政府期间的联邦选举委员会主席安·拉维尔表示。
拉维尔本人在2020年参选州参议员期间接受过“为加州治理”的资金，她说虽然这一做法合法，但令人担忧的是选民将不知道是谁在资助候选人。
“许多富有的人都是‘为加州治理’的成员，因此你实际上并不知道谁在试图影响选举，”她说。“了解实际捐赠者是谁是很重要的。”
前旧金山伦理委员会委员鲍勃·多克多夫补充说：“这问题很大……这从来不是我们的意图，希望这样做。这就是我们试图避免的——隐藏黑金。”
该组织州级和地方的常用做法。
“为加州治理”由斯坦福公共政策讲师大卫·克雷恩于2012年创办，他反对公共部门工会，并曾担任州长阿诺德·施瓦辛格在2000年代的顾问；其创办的目标是反对“特殊利益”。它的捐赠者包括湾区的富豪房地产和科技界人士，比如亿万富豪投资者马克·海辛、风险投资家马克·佩里和麦肯锡合伙人加里·平库斯。
克雷恩曾表示，他在设计这个章节模式时受到了工会的启发，《加州时报》报道了这一点，指向了SEIU这样的工会，后者在候选人上有大量支出。
“为加州治理”通常专注于治理问题，并反对公共部门工会：它反对一项最终成功的2023年州法案，允许立法工作人员工会化，并最近游说反对一项扩展失业保险以覆盖罢工工人的提案。
该组织没有回应媒体的评论请求。
《加州时报》的调查详细说明了州立法候选人如何像旧金山的市监候选人一样，从不同的“为加州治理”章节收到了多次捐赠，后者构成他们资金的相当一部分。
根据其最近的税务报告，截止2022年，“为加州治理”拥有221万美元的收入。作为501(c)(4)，其资金的来源和支出大部分是隐秘的，除非它们用于候选人或选票措施。
该组织还在2023年4月成立了一个相关的501(c)(3)非营利组织，后者不能直接用于候选人，相关的文件尚未发布。
尽管该组织目前在旧金山的支出似乎规模较小，但它已开始一些活动：该组织在1月向公共压力小组GrowSF捐赠了1万美元，在2016年向倾向于温和派的联合民主党俱乐部捐赠了1.5万美元，在1月向支撑学校董事会罢免公投的PAC“旧金山家长行动”捐赠了5000美元，以及在2月向共和党资助的“邻居们为一个更好的旧金山”捐赠了1000美元。
该组织目前有17个活跃章节，通常为同一候选人提供资金。在2022年，该组织在州级竞选中支出超过300万美元，《加州时报》报道称。
“为加州治理”章节的剩余现金情况
旧金山、南加州、湾区、加州商务联盟及相应的治理委员会等4个组织各自拥有相应金额的资金，截止6月30日，截止6月30日，四个组织的累计现金分别为158,689美元、114,960美元、409,878美元和107,692美元
其章节在截止6月30日的州级文件中的现金总额为159万美元。旧金山章节是最富有的章节，拥有246,125美元的资金。该组织在州和地方候选人中还有四个独立的州级政治行动委员会，约有730,000美元的资金。
涉及旧金山选举的八个“为加州治理”章节在2024年的选举中迄今已共同投入28,500美元，包括向马克·法雷尔的市长竞选捐赠的500美元。自2016年以来，“为加州治理”在旧金山选举中共支出了约94,000美元，根据城市的文件。
在3月的初选前，“为加州治理”的各分支还分别向菲尔霍尔和马哈茂的民主中央委员会竞选捐赠约1万美元，由于旧金山的500美元捐款上限并不适用这一州级机关的选举。其他章节也给兰尼尔·科尔斯提供了5,500美元的捐款，他同样在旧金山的中央委员会中赢得了一席。
这些捐赠只是候选人总资金的一个小部分：例如，对于在第9区的比较，钱德勒的捐款占3.4％，而菲尔霍尔的捐款占1.9％。
但在赢家和输家之间仅有数百，甚至十几票的竞选中，这些金额可能会产生重大影响。
“这可能看起来不多，但拥有4,000美元的控制权，可能足够支出一个员工一个月的薪水，在一场可能只有100票代表不同在选举中胜负的比赛中，”在竞选中呼吁成立公营银行和民主社会主义的第9区候选人杰基·菲尔德说。
菲尔德呼吁对其主要对手的做法进行调查，称钱德勒“应该因规避竞选融资法而受到调查”，并称有第三方机构计划向旧金山伦理委员会提出投诉。
第5区监事迪恩·普雷斯顿的竞选活动通过发言人谴责了这一安排，并称“为加州治理”是“多头保守企业政治行动委员会”。在第7区的监事米尔娜·梅尔加形容他们是“反工会组织”，并表示：“我相信监管部门会查看这一组织的支出，并判断它是否绕过了法律。”
大多数获得“为加州治理”捐款的候选人并未回复媒体的评论请求。索特表示他的竞选活动遵循所有相关法律。
菲尔霍尔则反击那些对该安排表示担忧的人，称他们应关注影响选民的基本问题。
“想象一下离选举日仅95天——而不是关注那些要求真正改变的选民的声音，您却因为一种存在缺陷和混乱的竞选融资体系而制造分心，这种体系旨在让政治新手轮空，”她说。“这正是造成我们目前困境的老一套说辞，旧金山人对此感到厌倦。
