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西雅图市议会在周二的会议上遭到公众评论者的指责,称其削弱了民主参与。会议中,市议会限制了公众对一项匆忙推进的监狱合同的评论时间,并决定压制市民投票的一项草根倡议,该倡议旨在为城市的社会住房发展机构提供资金。
在会议期间,市议会主席萨拉·尼尔逊努力控制扰乱会议秩序的公众评论者,在缩短了他们发言时间后,不得不清空了议会大厅,随后她和同事们退回办公室遥控投票。最终,他们以8-1的票数通过了与南监狱实体(SCORE)签订的新的合同,计划在德斯蒙德监禁更多低级别、非暴力罪犯。此外,他们以7-1的票数决定推迟对I-137的行动,这将使该社会住房资金倡议推迟到低投票率的2月特别选举。
“他们不想听受其决定影响的人声音,只想听取富裕的企业捐助者的声音,”公开评论者拉切尔·凯说道,她在会议上被两名警察护送出去。“他们通过涉及警察的监禁状态来压制民主。”
社会住房的换位
根据会议议程,市议会原计划在下午4:30,金县选举办公室(KCE)设定的截止日期之前投票将I-137放入11月选票。如果议会错过了这一截止日期,那么该措施将被推迟到明年2月的特别选举。尤其是在总统选举年,11月的选举通常会有更高的投票率,而在2023年2月的特别选举中,票数只有34%。例如,在2020年总统选举中,金县87%的选民都回了选票。
11月更具代表性的一般选举能给该倡议提供通过的最好机会,而专属于高投票率的富裕、白人选民的特别选举则无法保证同样的支持率。
为了确保议会遵守KCE的截止日期,尼尔逊在周一的市议会简报中宣布了一项计划,限制周二的公众评论时间为一个小时。这一决定让一些希望在当天对于议会决定为SCORE监狱支付每年200万美元用于20张床位以监禁低级别、非暴力罪犯的公众评论者感到不满。毕竟,该合同仅经历了短暂且颇具争议的利益相关者过程,市长急于将其放在议会议程的顶部,而上周的公共安全委员会会议对该立法留下了悬而未决的问题,即此举可能会加重城市即将到来的预算赤字。
在一个小时的公众评论时间里,除了两位选民以外,所有选民都呼吁议会放弃监狱合同,在11月的选票上放入I-137,废除针对性工作者的新立法,并维护最低工资。
会议结束后,尼尔逊似乎为让选民比她自己计划的时间多发言20分钟而自鸣得意,但事实证明,她本可以让他们说得更久。
在公众评论结束后,市议会成员鲍勃·凯特尔动议取消将I-137放入选票的程序投票,理由是市书记提出了一些未说明的法律问题。随后,议会以7-1的投票推迟了对此议案的行动,推迟至未来会议。市议会成员凯瑟·摩尔对此投票弃权,而唯一的进步派成员塔米·莫拉莱斯则投了反对票。摩拉莱斯在发言中表示,不对该提案进行程序投票将为罢免市议会成员提供依据。
“一些市民在本市签名,支持将I-137推到11月的选票。今天是截止日期。然而,市议会却缩短了公众评论时间,并以7-1的票数从议程中移除了I-137。”
倡导者推测,市议会推迟投票旨在让成员稍后推出自己的替代方案。近年来,西雅图商业商会委托进行了一项调查,以测试支持者对用住房税资金来资助社会住房开发者的替代方案的支持程度,而不是通过对雇主征收超过100万美元薪资的新工资税。对此,莫拉莱斯表示,寻求替代方案的团体应该自己去收集签名。
投票结束后,推动I-137的运动负责人蒂法尼·麦考伊在会议上打断发言,表示市议会应重新开放公众评论时间,因为他们已不再打算在4:30的截止日期之前做出决定。
会议大厅随即响起大喊大叫、指责以及对民主的侵害之声。尼尔逊宣布休会十分钟。市议会成员摩尔、乔伊·霍林斯沃斯、马里萨·里维拉和罗布·萨卡随后也跟随尼尔逊走出议会大厅。市议会成员塔尼亚·伍和丹·斯特劳斯随后也跟了上来。凯特尔在离开之前简短地与麦考伊交谈。她问他为何不在市议会简报上提出他的法律担忧。他表示她说得“很有道理”,但希望她能在稍后的时间在他的办公室与他交流。只有莫拉莱斯仍然坐在座位上,倾听选民的发言。
会议休会十分钟后,市议会成员返回会议厅。尼尔逊开始发言时,一名公众评论者高喊:“你们背弃了我们,我们也背弃你们。”许多公众评论者站起身,面朝市议会背去。
会议已经恢复。1位倡导者喊道:“你们背弃了我们,我们背弃你们。”
混乱持续进行,尼尔逊再次宣布休会十分钟。随后,市议会成员再次返回会议室,并请来了警察。此时,尼尔逊声称她限制公众评论时间是为了给市议会留出时间,在凯特尔的延迟投票失败的情况下,能够赶上KCE的下午4:30截止时间。她的这一言论并没有平息会议室的紧张气氛。
公众评论者仍然继续打断会议,因此尼尔逊下令警察清空议会大厅,而她与同事们则退回办公室进行远程投票。警察在没有逮捕政治对手的情况下执行了这一命令,和摩尔在今年早些时候的一次激烈会议中相对抗的情况不同。
在办公室里,凯特尔再次向市议会介绍了SCORE法案。他承认许多人在该监狱中去世,包括上周最近的死者,至今为止共有七人。尽管如此,他却将这些死亡的严重性降到最低,称我们必须理解其背后的背景——一个他没有阐述的背景。
然而,他表示,自己愿意花纳税人的资金将人们运送到15英里外以服短期监禁,源于他希望保护因市中心轻罪财产犯罪而遭遇损失的商家的收入。他感叹在第一大道与派克街角处关闭的一家星巴克。
“就在派克市场附近几街之隔。”好吧,看来游客得利去一家就在派克市场街角的星巴克。
斯特劳斯提交了一项软弱的修正案,要求市长办公室提供关于SCORE监狱操作问题的报告。该修正案并未要求针对这些操作问题作出具体的解决方案,市长也无需在签署协议之前寻找合同的资金来源,因此毫无意义。由于毫无意义,议会通过了这项修正案,莫拉莱斯起初试图弃权,但最终投了反对票。
当莫拉莱斯对完整法案发言时,她警告可能的成本超支,谴责未能为200万美元的合同提供资金来源,并提醒同事们,城市预算危机持续恶化,预计明年将出现2.6亿美元的财政赤字。考虑到这些同事曾以“良好治理”和“财政责任”的平台进行竞选,她批评他们的匆忙。但她的呼吁并未得到同事的重视。