波特兰华埠的教训:西雅图华埠面临的未来威胁

图片源于:https://nwasianweekly.com/2023/03/portland-chinatown-vanishes-a-foreshadow-of-the-cid/

马霍伦·梅耶尔

西北亚裔周刊

他们事先计划了将要种植的树木类型——中国风扇棕榈树——以便餐厅老板不用担心顾客在冬天滑倒在掉落的树叶或花瓣上。

波特兰国家注册的新唐人街/日本城历史区的10个街区的改建是如此精心组织,除了树木,还有可拆卸的磁性路障,以便在文化庆典时扩展街道。

为了同样的庆典,还将有无路缘街道,并计划增加人行道的延伸,以便更加安全地过马路。

当然,房租预期会上涨,这令业主感到高兴。商家们也预计会有新顾客的涌入,所以这并不是一个问题。

“每个人都对这个项目充满了热情,所有人都是出于良好的意图,”苏恩·霍(Suenn Ho)说,她是项目团队的共同领导者。她还负责社区参与,与负责开发的联合社区-城市发展委员会、城市交通局紧密合作。

一个灭绝的时刻?

在声音交通局(Sound Transit,简称ST)即将就新区域交通枢纽的位置做出决定的时候——是在华埠-国际区附近还是外面——波特兰的华埠的命运对许多人来说已成为象征。

一些人将之视为在西雅图将要发生的事情的前兆,如果ST董事会决定建立一个主要的交通项目,可能会导致华埠国际区在未来的十年里遭受建筑、交通、噪音和灰尘的侵扰,从而抹去这个国家最后的华埠之一。

其他人则认为波特兰和西雅图的差异太大,无法比较。

还有人质疑整个场景——他们表示华埠国际区能够承受十年的建设,并且将在更直接的交通连接中得到丰厚的回报。

尽管如此,波特兰华埠的命运,作为一次规模远小于西雅图四大道路提案的交通项目的结果——如果ST董事会选择最靠近华埠国际区的选项——引发了关于下游对意外后果负责的重要问题。

一些华埠的商家已经对这些担忧表达了看法。

其他问题则无法预见,或者被官员和规划人员忽视,因为他们急于推进决策,霍和其他人表示。

与此同时,当地的商家们,通常遵循那些实际上并不居住在华埠国际区的专家的指导,可能并未充分认识到他们的脆弱性。

在波特兰,霍表示几乎每个人都过于乐观。

“就像是用眼罩看未来,或者是用玫瑰色眼镜看未来,”她说。

玫瑰色眼镜

霍在2001年反对立即启动波特兰的街景计划,她是唯一的一个反对者。

她希望委员会在首先确保商业能留在社区的前提下使用资金。

这些资金应该用于长期可持续的经济发展,比如改善店面、给予业主激励以保留老字号商店,以及避免挤压小商店以期吸引高租金的零售商。

最终,她的怀疑得到了验证。

由于2005年初至2006年底的18个月建设,计划中的街景产生了相反的效果。

虽然街道并没有完全关闭,但施工造成的障碍、停车位的丧失以及街道破碎的灰尘,导致行人和顾客转向了波特兰华埠外的其他餐馆和商家。

在项目结束时,街道的新设计如计划所愿推出,但区域现在大多是空荡荡的商铺,霍表示。

与此同时,一些曾相信项目委员会承诺的业主,撤走了最后几家长期小企业,并强加了巨大的租金上涨。

他们原本期待重建的地区转型为一个新兴的繁荣地带,吸引崭新的商家。

在施工前,租金低廉,适合小型家庭经营的商家。

“但是项目委员会的领导人说,街景将改变整个区域,外观将会很好,并带来更多的商业。它给房主提供了对未来的错误认识,”霍说。

一家高档餐厅曾试图经营一段时间,但没有其他商家跟进,因此它必须在不久后关闭。

霍表示,在此时,这也是城市发展委员会提供大量激励和招募商家同时填补空置商铺的最后机会。

与此同时,社区的社会服务在增加,因此在店铺前闲卧的无家可归者增多,进一步疏远了潜在顾客。

“事情没有按预想的方式进行,”霍说。“有很多经济发展因素超出了街景美化项目的范围。”

与此同时,权势人物忽视了开头时提出的问题。

或许以类似的方式,在几个月前ST组织的会议上,商家们抱怨说,如果项目承包商超期,或者改变关闭的街道,将不会有人承担责任。

霍说:“当你在一开始提出关注时——如果你问,‘如果呢?为什么不呢?’——负责的人就会说,‘我们现在不能担心那个,那是后面的事。’然而项目团队在节日的盛大开幕典礼后继续往前走,而业主和社区居民依然在原地,他们被困在无法找到接盘人的空置商铺里。”

没有真正的比较?

在选择ST提出的南北方向与第四大道选项之间,康妮·苏(Connie So)选择第四大道。

苏是大西雅图亚裔公民倡导组织的主席,同时也是华盛顿大学美国民族研究领域的教学教授。

她在一封电子邮件中写道:“我认为西雅图更类似于旧金山,而不是波特兰。这两个城市在19世纪积极吸引华人作为劳工,而波特兰则没有。相反,波特兰选择从波罗的海地区招募劳动力,因为他们希望保持其城市的白人。”

苏还补充说:“这也是波特兰华埠规模较小的原因,而西雅图和旧金山则拥有更大的华埠。当我去伯克利时,我经历了1989年的地震。这场灾难摧毁了华埠地区,许多人希望确保通往华埠的高速公路或其他地铁通道可用。这是我在思考华埠和轻轨时所参考的记忆。”

带着旅行者回家?

对于ST会议上的第四大道选项的支持者们,在公众意见中,他们辩称,设立一个交通枢纽就在华埠旁边会吸引更多的人。

他们还表示,华埠国际区需要直接通往机场和其它地区的连接,以便再次繁荣。

“南第四大道的车站是连接来自——以及前往——东区、西雅图-塔科马国际机场和整个区域的旅行者的连接点,”诺拉·陈(Nora Chan)写道,并与多位来自社区外的倡导者一起在上个月的《西雅图时报》中发表了这一观点。

“同时,在南第四大道设立的车站也为实现重新激活联合车站周边地区的共享愿景以及创造一个安全的以行人为主导的社区提供了最佳机会。”

今天的波特兰华埠

棕榈树依然存在。

而其他的改进——或者在当时看似的改进——由于城市的推动依然存在。

但这个区域正在与占据人行道的帐篷日益增加的现象作斗争。

最后一家经营30年的点心餐厅于2018年关闭。

如今,街灯仍然涂成红色——这是城市进行的“改进”之一,尽管社区领袖告诉他们,这些颜色并不符合该社区传统苏州园林的灰色和蓝色色调。

曾经在华埠大门旁边的两只青铜狮子最初是涂成金色的——这是城市的错误,因为“福狮”看起来太黑——现在已恢复为原本的深青铜色。

波特兰华埠博物馆、日本美国人博物馆和兰苏中国园的幸存者们已呼吁城市官员采取行动来改善现状。

西雅图大学城市规划退休教授玛丽·王(Marie Wong)在本报8月的评论中写道,地方人士在当时注意到华埠的改建是以牺牲华人利益为代价的。

“对于这个文化和历史丰富的城市中心来说,规划和前进时提高对其脆弱性的认识至关重要,”霍说。

“很多家庭式经营的商家,他们并不清楚自己是多么脆弱,而城市规划者拥有更多的资源,但他们并不生活在这个地方。专家们也没有与那些商家一起生活和呼吸。”

她补充道:“很难告知那些家庭商家——抱歉,太晚了,项目团队已经走了。”

ST董事会预计将在3月23日宣布其决策。想了解如何参加会议,请访问:
https://www.soundtransit.org/get-to-know-us/news-events/calendar/board-directors-meeting-2023-03-23

马霍伦可以通过info@nwasianweekly.com联系。