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中国最近对外部干涉缅甸事务发出警告,称这种行为可能影响缅甸的内政,这一国家正日益受到美中两国加剧的地缘政治竞争的影响。
该警告是在美国与缅甸的民主力量加深接触之际提出的,这引发了北京的关注。专家们指出,中国对美国在缅甸的意图表示深深的怀疑。
中国外长王毅在8月16日于泰国清迈与老挝、泰国和缅甸的外长举行的一次非正式会议上表达了这些担忧。
王毅强调,缅甸的内政应当不受外部干涉的影响,特别是来自区域之外的干预。
中国驻缅甸大使馆和国家控制的媒体迅速对此立场进行了呼应,强调没有任何一方应越过“外部干预”的界限。
这次会议的召开恰逢美国官员与缅甸反对派进行的虚拟讨论之际,华盛顿重申其支持缅甸向民选政府过渡。
尽管王毅没有直接提及美国,但他的言论被广泛解读为对华盛顿加大介入的反应。
中国的不信任
华盛顿国家战争学院的教授扎卡里·阿布扎指出,中国对美国在缅甸意图的日益怀疑。
“从中国的角度来看,他们拒绝美国在缅甸的角色,”阿布扎在接受VOA采访时表示。“问题是中国不想在缅甸与我们打交道。”
长期观察中缅关系的专家Hla Kyaw Zaw在中国就此观点表示赞同,指出中国对美国的干预比其他外部势力更为关注。
“与年初中国在缅甸军政府与民族武装团体之间的调解努力相比,中国更希望主导解决缅甸危机,”Hla Kyaw Zaw说道。
在响应VOA的评论请求时,中国驻华盛顿大使馆重申了中国反对刺激缅甸内部动乱和内战的立场。
大使馆在一封电子邮件中表示:“中国反对外部势力对缅甸内政的故意干预。”
根据阿布扎的分析,尽管美国和中国在缅甸危机上有类似目标,但双方之间几乎没有合作的可能。
“我们实际上都想达到同样的目标——结束军事统治,停止内战,以及恢复缅甸的稳定与繁荣。但我认为,短期内几乎没有合作的可能性,”阿布扎表示。
中美间的分歧
这种分歧凸显了东南亚地区更广泛的紧张局势。虽然这两个大国看似都在寻求缅甸的稳定,但他们的应对措施却截然不同。
美国一直支持缅甸的民主运动,例如,对该国的军政府实施制裁。自2021年政变以来,华盛顿通过《2022年缅甸法案》,授权向亲民主的抵抗团体提供非致命性援助,并对军政府实施制裁。
美国还允许缅甸反对派,即国家团结政府(NUG)在华盛顿设立联络处,尽管美国未正式承认NUG为缅甸的合法政府。
根据美国国务院8月16日发布的声明,顾问汤姆·沙利文和美国国际开发署助理管理员迈克尔·西弗称赞缅甸亲民主团体为建立包容性的联邦民主体系所作的努力,并重申对这些团体的支持。
白宫国家安全顾问杰克·沙利文和中国的王毅在8月27日至28日的中美会谈中讨论了该问题,但白宫声明未提供具体细节。
中国在缅甸的战略利益,源于其巨大的经济投资以及缅甸作为通往印度洋的战略位置。
“由于中国是邻国,它在缅甸的利益更大。人们普遍认为缅甸对中国获得印度洋的通道至关重要,”Hla Kyaw Zaw强调了缅甸在地缘政治上的重要性,特别是在中国的“一带一路”倡议(BRI)中。
“Hla Kyaw Zaw说:“缅甸在‘一带一路’中的参与并没有如中国所希望的那样顺利。中国希望尽快完成在缅甸的项目。为此,我相信中国会竭尽全力以稳定缅甸,确保和平。”
缅甸人权活动家梅·萨贝·普瑜在联合国倡导民主和人权,强调中国在国际舞台上的强大,以及西方国家在反制中国扩张中的困难。
“世界各国,包括西方国家,越来越难以有效抵制中国不断增长的影响力,”她说。