图片源于：https://www.pbs.org/newshour/nation/how-china-used-a-mid-level-government-aide-in-new-york-to-influence-u-s-politics
随着纽约检察官本周决定对前纽约州州长助理Linda Sun提起控告，指控她作为中国政府的非法代理人，这一事件引发了对中国试图影响美国政治的担忧。
Linda Sun曾在纽约州政府担任多项职务，包括州长Kathy Hochul的副 Chief of Staff。
她被指控在州级活动中推动中国利益，尤其是在她被指控阻止台湾代表与州长会晤的同时，接受了价值数百万美元的经济利益。
Sun的逮捕是在美国司法部近些年来一系列旨在清除中国代理人的案件中最新、也许是最轰动的一起。
而以前的案件曾涉及指控中共间谍监视和报告对共产党批评的异议人士，本周的案件则显现出中国如何试图在地方层面直接影响美国政治以符合其利益。
在中美关系日益紧张的背景下，为什么地方层面的影响力变得重要？
中国一直认为与美国官员在州级层面建立关系是重要的，并且一直以来都是如此。
尽管过去十年中美两国间的关系有所发展，但近年来在双边关系上却 sharply turned，尤其是当美国政府的对中国关系变得愈加对抗时，甚至在两党之间形成了一种共识，以采取对中国的强硬政策。
白宫与国会对中国商品开征高额关税，并限制向中国出口高科技产品。
一些州甚至通过法案，主动禁止中国的存在。
乔治亚州、佛罗里达州和阿拉巴马州等州已禁止中国“代理”购买房地产。
由于联邦层面的关系恶化，“在州级寻求影响力的重要性有所增加，”德意志马歇尔基金会印太项目的高级研究员Mareike Ohlberg表示，她专门研究对中国影响力的事宜。
“总比没有好。”
北京是如何在海外培养影响力的？
中国共产党设有专门负责海外工作的部门，称为统一战线。
在统一战线的控制下，有众多团体以社会或行业团体的名义在海外进行活动。
其中较为著名的是中国归侨联合会，该组织本身负责监督多个较小的团体。
这些团体致力于在海外建立会员，与中国侨民交往，其分支遍布全球，从非洲到东南亚，再到北美地区。
华盛顿的詹姆斯敦基金会高级研究员Willy Lam表示，中国政府长期以来一直以庞大的华人社区为目标，在纽约、新泽西、洛杉矶和旧金山等大城市和州与已建立的“完善”华人协会和商业团体合作。
他表示，地方团体的运作得到了中国政府的资助，这样的安排为中国节省了大量的工作。
据中国官方媒体报道，Linda Sun与Shi Qianping有关联，Shi自称是中国归侨联合会的常务委员会成员。
Shi还担任美国华裔企业家联合会的负责人，根据新华社的报道。
此外，Sun还与“归侨联合会”的地区分支有接触，尤其是在江苏省，她的出生地。
除了这些团体外，关于海外中国秘密警察站的担忧也日益加剧，这些警察站未告知他们所在国。
去年，纽约警方逮捕了两名男子，指控他们为中国某省的秘密警察局建立了秘密警察站。
审视Linda Sun的案件，表面看似间谍电影的情节，但实际上中国希望以一种微妙的方式传播影响力，例如推广符合北京观点的信息。
检察官表示，Sun曾从中国官员那里 solicited talking points，用于Hochul担任副州长时录制的一段视频，以祝人们农历新年快乐。
她特别阻止Hochul在那个视频中提及中国人权问题，检察官指出。
此外，Sun还被指控阻止台湾政府的代表与纽约州高级官员会晤。
中国声称台湾是其领土的一部分，视与台湾政府代表的任何接触为对其主权声索的侵犯。
中国国家主席习近平和党文件明确表示，党在海外工作的一个指令是团结海外华侨，支持党目标，包括鼓励他们“积极参与和支持”国家的现代化和和平统一事业。
中国政府也愿意利用美国国内的问题，例如对亚裔美国人的暴力，来增强其宣传。
Sun声称自己是亚裔美国社区的代表。
在这一点上，华盛顿战略与国际研究中心的Audrye Wong表示：“中国政府喜欢声称代表所有海外华裔。”
她补充道，政府有时会模糊合法文化和社区组织与影响操作之间的界限。
地方政府是否应切断与中国省份的接触？
中国常常能够在地方层面设定议程。
Ohlberg表示：“在中美两国之间，资源在PRC与美国的地方层面上存在着极大不匹配。”
例如，上海有数百名工作人员专门从事国际交流，而美国各州可能只有少数几名。
“需要对此进行更战略性的思考，投入更多的资源和知识，然后才能进行决策。”
Wong补充说，地方政府应更主动联系亚裔社区，而不是依赖一个人作为社区联络人，正如Sun案例中所表现的那样，真正与合法的亚裔美国组织在地方层面建立基础设施。
