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美国财政部长杰迪·耶伦在周五呼吁中国解决她所称的制造业产能过剩问题，称这可能会导致全球经济动荡，并呼吁为美国公司和工人创造一个公平竞争的环境。
在启动为期五天的中国之行，耶伦在该国主要的工业和出口中心之一广州表示，她将与中国高级官员进行艰难的会谈，提及工业过剩和美国认为的不公平贸易做法。
她在广州的美国商会举办的活动上表示：“美国与中国之间有广泛的经济互动，应该保持无争议的状态。”但是，她指出“有些中国做法正在使游戏规则偏向于美国公司之外。”
耶伦是自去年11月总统拜登与中国领导人习近平会晤以来首位访问中国的内阁级官员，她暗示将提出美国认为的不公平贸易做法，这是许多欧洲国家共同的担忧。
“这包括中国的工业过剩问题，美国和其他国家对此表示关注，认为这可能导致全球溢出效应，”她说。
在与省长会晤后，耶伦在一个大理石会展中心的礼堂与美国企业领袖进行了交流，并回答了他们的问题。
耶伦在周五下午的美国商会活动上表示：“我听到许多美国企业高管说，在中国运营非常具有挑战性。”
耶伦引用美国商会近期的一项调查，该调查显示三分之一的美国公司表示他们与当地竞争者相比经历了不公平对待。她说，美国已经看到中国“采取不公平的经济做法，包括对外国企业设置进入障碍，并对美国公司采取强制性措施。”
“我坚信，这不仅伤害了这些美国公司：结束这些不公平做法将使中国受益，因为会改善这里的商业环境。 我打算在本周的会议上提出这些问题，”她在演讲中表示。
在当天早些时候，她还与美国、欧洲和日本的商界代表会面，听取了他们的担忧。
广州是广东省的省会，是中国的制造和出口中心，拥有电信巨头华为和中国最大的电动车制造商比亚迪。由于美国对半导体出口中国的限制，华为受到严重打击，正处于中国努力实现自给自足和在技术领域崛起的前沿。
政府的补贴和其他政策支持促使中国的太阳能电池板和电动汽车制造商投资建厂，建立了远远超过国内市场所能承受的生产能力。
大规模的生产降低了成本，引发了绿色技术的价格战，这对消费者和减少全球对化石燃料的依赖努力大有裨益。 但是，西方政府担心，这种生产能力将会用低价出口淹没它们的市场，威胁到美国和欧洲的就业机会。
耶伦接下来将前往北京。
康奈尔大学的贸易教授埃斯瓦尔·普拉萨德预计，耶伦会推动北京加强国内消费，并确保在新能源和电动汽车等新技术领域的公平竞争，以及确保美国公司的市场准入。
“关于中国试图出口其过剩产能，同时在这些领域做出重大推进的担忧，将是美国代表团关注的重点，”他说。
中国对美国和欧洲表达的过剩产能担忧进行了反击。
外交部发言人汪文斌在本周早些时候表示， 中国电动汽车和太阳能的出口增长有利于全球绿色发展，是国际分工和市场需求的结果。
他指责美国通过限制对中国的技术出口来干扰自由贸易。
“至于谁在进行非市场操控，事实是显而易见的，”他说。“美国没有停止采取措施遏制中国的贸易和技术。这不是“去风险”，相反，这是在制造风险。”
耶伦在美国商会活动上表示：“过剩产能是许多国家共同关注的问题——从一系列发达国家和发展中国家来看，这并不是新鲜事。”
“这并不是反中国政策，”她说。“这是我们努力减少不可避免的全球经济动荡风险的努力，如果中国不调整其政策的话。”
美国制造联盟的主席斯科特·保罗在耶伦抵达之前告诉美联社：“我们对中国政府的回应的期望有限；耶伦希望能说的是，美国准备通过政策利用我们所有可用的工具，确保中国的工业过剩不会对我们的经济和国家安全利益造成负面影响。”
该联盟在二月发布的一份报告中表示，廉价中国汽车进入美国市场“可能会对美国汽车行业造成灭绝性打击。”美国汽车行业占美国国内生产总值的3%，据该报告称。
耶伦在前往亚洲的途中，在阿拉斯加加油时对记者表示，美国“不会排除”对中国大量补贴制造的绿色能源产品征收关税的可能性。
